推动基础教育高质量发展三年行动方案（精选3篇）作文

篇一：推动基础教育高质量发展三年行动方案

为贯彻落实全省、全州教育发展大会和《__省教育高质量发展三年行动计划（20__—20__年）》（__办发〔20__〕__号）精神，加快推进__教育高质量发展，制定本行动计划。

一、指导思想

以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入贯彻____关于教育的重要论述和考察__重要讲话精神，加强党对教育工作的全面领导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕省委“3815”发展战略和全省教育高质量发展三年行动计划、州委“三支柱一标杆”主攻方向，以奋进__地区先进行列为目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化责任落实，补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结，着力加大教育投入，着力优化学校布局，着力扩大优质教育资源，着力提高人才培养质量，着力深化教育对外开放，着力提升教育服务经济社会发展能力，办好人民满意的教育，为谱写中国式现代化__篇章作出教育新贡献。

二、行动目标

通过三年努力，全州教育领域突出短板基本补齐，教育专项资金按时足额保障，优质教育资源供给持续加大，学校布局基本符合实际，教育质量稳步提升，教育优质均衡取得突破，教育对外开放形成新格局，教育整体发展水平进入__地区先进行列，人民群众对教育的满意度进一步提高。

——20__年重点建机制，实现一年有起色。启动教师学历提升、学校布局优化、学位补短板工作。用好沪滇协作政策和机制，落实边境县市优先补充师资、新建改扩建学校要求。健全名师评定、教师思政工作体系。基础教育集团化办学模式初步建立，县域义务教育优质均衡积极推进，县域普通高中对口帮扶全面落实。启动职业学校达标工程。争取__师专升格为本科院校。建立常态化运行的科教协同发展机制。健全“小小留学生”就学机制，启动示范性__学校、__市职业教育中心建设。新建学校15所，改扩建学校13所，建成__州专门学校。全州学前三年儿童入园率达93。80%、九年义务教育巩固率达97。50%、高中阶段毛入学率达92。60%。

——20__年重点提质量，实现两年有成效。薄弱地区教育质量明显提升。县域义务教育优质均衡持续推进。基础教育集团化办学和县域普通高中对口帮扶形成示范效应。支持__职业学院创建1—2个国家级高水平专业，力争创建国家级“双优”中职学校2所。数字教育资源库和管理系统进一步完善。基本建成教育公共服务平台。健全边境地区学校交流机制，积极推进__学校建设，“平安校园”创建率达100%。新建学校11所，改扩建学校14所。全州学前三年儿童入园率达94。50%、九年义务教育巩固率达97。80%、高中阶段毛入学率达93。00%。

——20__年重点上台阶，进入__地区先进行列。“五育并举”育人体系健全完善。公办幼儿园在园幼儿园占比达50%、普惠性幼儿园覆盖率达90%。基本补齐紧缺学科师资缺口，义务教育优质均衡县占比达20%。人口超过20万的县市全部建有特殊教育学校。普通高中托管帮扶实现县域全覆盖。力争建成1个区域产教联合体、2个行业产教融合共同体。__师专本科专业达到全国平均及以上水平。培育建设1个特色科技创新平台，科技创新服务产业发展能力明显提升。大中小学数字校园基本实现全覆盖。健全边境地区教育对外交流合作常态机制，基本建成以__市职业教育中心为基地的教育对外交流合作中心。新建学校10所，改扩建学校3所。全州学前三年儿童入园率达95%、九年义务教育巩固率达98。00%、高中阶段毛入学率达93。20%。

三、重点任务

（一）实施强党建推进立德树人提升行动

1、全面加强学校党建工作。健全完善高校党委领导下的校长负责制，全面推行中小学校党组织领导的校长负责制，深入开展“清廉学校”建设。全面落实中小学校党务工作机构设置、人员配备、待遇保障和高校专职组织员建设措施，全面开展学校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。支持高校积极创建全国党建工作“示范高校”“标杆院系”“样板支部”和省级示范党组织，加大中小学基层党组织达标创建、“云岭先锋·育人红烛”示范校创建，增强学校基层党组织的政治功能、组织功能。进一步理顺学校党组织隶属关系，提升民办学校党组织和党的工作覆盖面。〔州教育体育局（州教育工委）、州委组织部、州委编办、州人力资源社会保障局、州财政局、__师专、__职业学院，各县市党委和人民政府按职责分工负责。以下均需各县市党委和人民政府负责组织实施，不再列出〕

2、全面深化学校思想政治和意识形态工作。结合实际推进“时代新人铸魂工程”和云岭思政“个十百千万”工程，办好“张桂梅思政大讲堂—__州分课堂”，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，推广普及国家通用语言文字。积极探索推进大中小学思想政治教育一体化建设，推动思政课程和课程思政深度融合。开展向张桂梅学习和教师“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动，坚定政治立场、厚植教育情怀、提升业务技能。支持__师专、__职业学院加强马克思主义学院建设，落实“高校辅导员素质能力提升计划”和“一站式”学生社区综合管理模式建设。加强学生心理健康教育，用好“守望云心”心理服务平台。强化党外知识分子思想政治引领。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设，着力防范网络舆情风险。创新教育宣传工作，营造良好舆论氛围。坚决抵御宗教渗透、防范校园传教。〔州教育体育局（州教育工委）、州委宣传部、州委统战部、州委网信办、州民族宗教局、州卫生健康委、__师专、__职业学院按职责分工负责〕

3、全面推进“五育并举”。健全覆盖全体学生的学校德育、文化教育、体育、劳动教育和音乐、美术教育的教学、训练（实践）、竞赛（展示）体系，让每名学生都参与其中、得到锻炼成长。落实德育指南，细化一日常规，创新德育实践活动，帮助学生养成良好的行为习惯。深化教学评价和教学科研，落实教学计划要求，改进课堂教学、作业管理、测评考试。落实学校体育联赛全覆盖行动，着力打造以“三大球”“啦啦操”等运动项目为主的校园体育精品赛事。建设大中小学高水平艺术团，落实“体育美育浸润行动计划”。全面落实《中小学劳动教育指导手册》和高校劳动教育测评指标，加强中小学生研学实践教育基地规划和建设，每县市建立2个以上中小学劳动教育基地（研学实践教育基地）。〔州教育体育局（州教育工委）、团州委、__师专、__职业学院按职责分工负责〕

4、全方位推进“平安校园”创建。健全校园安全责任体系，推进学生安全突出问题专项整治，优先保障校园安全投入，全面落实“平安校园”人防、物防、技防要求，有效遏制涉校涉生矛盾纠纷、风险隐患、安全事故和事件，全面提升校园安全防范能力。持续开展防溺水、防交通事故、防侵害等专项行动。20__年全州涉校涉生安全事故同比下降10%、20__年同比下降20%、20__年同比下降20%。完善涉校涉生纠纷调解机制，规范依法处置程序，强化校园安全事故追责问责。健全完善专门教育体系和机制，20__年建成__州专门学校。〔州教育体育局（州教育工委）、州委宣传部、州委政法委、州公安局、州司法局、州人力资源社会保障局、州卫生健康委、州水利局、州交通运输局、州应急管理局、团州委、__师专、__职业学院按职责分工负责〕

（二）实施学前教育和特殊教育普惠行动

5、提高学前教育普及普惠水平。多渠道扩大普惠性学前教育资源，把住宅小区配套幼儿园建设纳入城镇整体规划，全面完成一乡一公办任务，全面补齐应建未建一村一幼短板、补齐公办幼儿园资源短板。创新幼儿园教师补充机制，补充学前教育教师缺额。用好青浦帮扶等机制，扩大学前教育资源供给，引入优质学前教育资源。支持名园办民园、名园带弱园、名园办分园等方式举办幼儿园。通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、教师结对帮扶等方式，扶持普惠性民办幼儿园发展。保障普惠性民办幼儿园在评估和办学等方面与公办幼儿园具有同等地位。20__年公办在园幼儿占比达50%、普惠性幼儿园覆盖率达90%。〔州教育体育局（州教育工委）、州发展改革委、州财政局按职责分工负责〕

实施幼儿园建设三年行动，重点新建24所幼儿园、改扩建3所幼儿园。其中：20__年__市新建__市镇__、__乡、__乡、盛世佳园幼儿园；__县新建__镇、__镇、__乡河东村幼儿园；__县新建__镇__、__镇赛号幼儿园，改扩建__乡幼儿园；__市新建第三、第四幼儿园。20__年__市新建__乡幼儿园；__县改扩建__乡、__乡幼儿园；__县新建__镇__、__、__乡__幼儿园；__县新建__幼儿园；__市新建第五、__镇幼儿园。20__年__县新建南部新区、__乡、__镇、__乡、__镇、__乡幼儿园。（州教育体育局、州发展改革委、州财政局、州自然资源和规划局、州住房城乡建设局按职责分工负责）

6、提升特殊教育质量。持续推进州、县（市）特殊教育资源中心建设，全面改善州和__县特殊教育学校办学条件，按规定和标准保障教师和后勤服务人员。支持__市20__年新建特殊教育学校。积极发展学前特殊教育，鼓励普通幼儿园接收残疾儿童就近入园随班就读，推动发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，支持__市选取幼儿园、中职学校试点开展融合教育。加大特殊教育教师培训力度，推动特殊教育教师专业化发展。〔州教育体育局（州教育工委）、州发展改革委、州财政局、州自然资源和规划局、州住房城乡建设局、州残联按职责分工负责〕

（三）实施基础教育强师兴校行动

7、加快学校建设和布局优化。适应以人为中心的城镇化进程要求，根据县域义务教育优质均衡创建标准、高中阶段普及目标，结合城市、集镇和乡村人口出生、人口流动等变化和趋势，精准分析各学龄人口分布，统筹各学段学校布局、衔接，分县市制定学校建设和布局优化专项规划，加快义务教育学校布局优化调整，实施补学位工程。__市启动、新建和改扩建一批义务教育、高中教育学校，完成职业教育中心建设及整体搬迁办学；__县、__县、__市加强高（完）中资源统筹，补齐县城小学、初中和县域普通高中学位短板；__县加快普通高中改扩建、产教融合发展实训基地项目，加强初、高中资源统筹，扩大普通高中招生规模。三年内，全州当前在建学校项目全部完工。〔州教育体育局（州教育工委）、州发展改革委、州住房城乡建设局、州财政局按职责分工负责〕

实施中小学校建设三年行动，重点新建8所、改扩建23所中小学校。其中：20__年州本级改扩建州民族初级中学；__市改扩建第七小学；__县新建实验小学；__市新建第七小学、__完全中学；__县改扩建__乡__小学、__镇__小学、陇把镇中心小学、__镇__小学、__镇中心小学；__市改扩建勐卯街道姐勒中心小学。20__年__市新建汇__九年制学校，改扩建第一中学、__中学、__中学、民族中学；__县新建第二中学，改扩建第一中学、__乡中心小学、__镇九年一贯制学校；__县改扩建__镇__小学、__乡中心小学、__乡__小学、__乡中心小学；__市改扩建第三小学。20__年__市新建第十小学，改扩建第三中学；__县改扩建综合高中；__县改扩建民族初级中学；__县新建第三小学；__市新建__小学。（州教育体育局、州发展改革委、州财政局、州自然资源和规划局、州住房城乡建设局按职责分工负责）

8、加强中小学教师和校长队伍建设。按照标准和规定，根据教师学期制工作特点，适度提前、足额配备中小学教师。加大紧缺学科教师补充力度，着力加强师德师风建设，着力提升教师学历、专业技能。深化中小学教师“县管校聘”，城镇学校、优质学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。完善基础教育校长职级待遇等配套政策。出台银龄名师、银龄名校（园）长工作制度，发挥好退休名师、名校（园）长继续投身教育的积极性。实施基础教育校长、教师培训计划和“中学校长对口培养计划”，健全完善州、县、校三级教师培训体系，名师、名班主任、名书记校长和学科带头人、骨干教师评定体系。三年内打造“名师工作室”20个，“名校长工作室”15个，培养认定“凤尾竹教学名师”60名、州级教学名师200名、学科带头人和骨干教师300名、名校长15名，并按1：3比例建立名校长后备人才库；遴选培训100名书记校长、500名教师、300名班主任。〔州教育体育局（州教育工委）、州委编办、州发展改革委、州人力资源社会保障局、州财政局按职责分工负责〕

9、推进义务教育优质均衡发展。统筹规划实施好县域义务教育优质均衡工作，对标对表逐一补短板、强弱项。严格按照国家义务教育课程方案安排教学计划，配备教师、设施设备，开齐开足开好课程。全面抓实控辍保学工作，综合施策，长短结合、“控”“保”并重，确保“一个也不少”。开展义务教育质量检测，加强监测结果分析运用。推动课后服务与体育、美育、劳动教育有效衔接，提升“双减”“双升”成效。推动__市、__县加快县域义务教育优质均衡创建。〔州教育体育局（州教育工委）、州委编办、州发展改革委、州财政局、州人力资源社会保障局按职责分工负责〕

10、扩大优质教育资源覆盖面。推进义务教育学区制管理和基础教育集团化办学，健全以州民族第一中学、州民族初级中学等优质学校为牵头学校的基础教育集团，积极引进优质教育资源，建设芒瑞陇教育联盟。用好教师“省管校用”、教育人才“组团式”帮扶、省属高校托管帮扶、上海青浦帮扶等政策和机遇，以县（市）为单位构建中小学校帮扶机制，实现普通高中托管帮扶县域全覆盖、三级及以下普通高中帮扶全覆盖、义务教育学校帮扶全覆盖，整体提升中小学办学水平。〔州教育体育局（州教育工委）、州委编办、州人力资源社会保障局、州财政局按职责分工负责〕

11、推动学校管理达标。严格落实学校管理规章制度，分类出台过硬措施，扎实推动学校规范化、精细化管理。对照《义务教育学校管理标准》《关于进一步加强普通中学管理的若干意见》，全面落实保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度要求。全面排查、排除学校管理漏洞和管理风险。持续深化教师家访工作，有计划、有组织、有保障地组织教师开展家访。〔州教育体育局（州教育工委）、州人力资源社会保障局、州财政局按职责分工负责〕

（四）落实边境县（市）教育质量提升行动

12、补充学前教育教师。积极落实边境县（市）补充学前教育教师、普惠性民办幼儿园支持政策要求，力争__县参照执行。积极争取公费师范生和优师计划倾斜支持，积极落实引导民办幼儿园补充保教人员政策，确保学前教育保教人员达到规定要求。〔州教育体育局（州教育工委）、州委编办、州财政局、州人力资源社会保障局按职责分工负责〕

13、全面落实帮扶项目。积极联合相关高校全面落实好新高考科目全科送教工作、大学生援边支教（实习）项目。主动加强和师范类高校或具有师范类专业的高校联系，开展__学校帮扶、乡村教育帮扶等工作。组织__师专、__职业学院开展对口帮扶、定点帮扶工作。〔州教育体育局（州教育工委）、州财政局、__师专、__职业学院按职责分工负责〕

14、建设一批__学校。认真落实资金和项目向边境地区学校倾斜政策，落实好改扩建__州特殊教育学校、新建__市特殊教育学校要求。积极谋划和建设__市职教中心等一批示范性优质“__学校”，进一步发挥“__学校”在展示国家形象、促进民心相通等方面的作用。积极利用沪滇教育协作等项目，新建和改扩建学校、加强教师培养培训、推进教育信息化建设，加快提升办学能力和水平。〔州教育体育局（州教育工委）、州委编办、州发展改革委、州财政局、州民族宗教局、团州委按职责分工负责〕

（五）实施现代职业教育体系建设行动

15、实施办学条件达标工程。制定《__州职业学校办学条件达标工作实施方案》，聚焦校舍、教师、设备等关键要素，按照“分级负责、分类推进、量力而行”原则，“一校一策”推进我州职业院校办学条件达标建设，到20__年全州7所职业院校办学条件基本达标。（州教育体育局、州委编办、州发展改革委、州财政局、州人力资源社会保障局、州住房城乡建设局、__职业学院按职责分工负责）

16、提升职业教育办学水平。加强“双高”“双优”建设，做优做强职业教育，推动__职业学院往本科职业院校发展，加快__职业学院中药学高水平专业群建设，推动__县职高建设省级“双优学校”、__市职教中心建设省级“优质专业”，支持__市建设职教中心。落实职教高考改革，推动职业教育、技工教育国际化办学。（州教育体育局、州人力资源社会保障局、州住房城乡建设局、__职业学院按职责分工负责）

17、服务产业企业促进就业。进一步完善政府主导、社会力量深度参与、多元投入的办学格局，推进“政府—行业—企业—学校”协同发展机制，探索建立以产业园区为基础的区域产教联合体。深化职业教育东西协作，继续办好青浦冠名班。支持__民族医药职业教育集团、__餐饮行业产教融合共同体、__电商新媒体行业产教融合共同体创新发展。支持具备条件的职业院校申办社会培训评价组织，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度实施。切实保障职业院校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。〔州教育体育局、州发展改革委、州工信科技局、州人力资源社会保障局、州财政局（国资委）、__职业学院按职责分工负责〕

18、创新技能人才培育模式。推进办学质量评价制度改革，引导学校加快形成以产教融合为核心，以学生技术技能水平、就业质量、专业建设为重点的办学模式。全面深化学徒制人才培养，开放式培养技能人才。深化职业教育东西协作计划，推进技能人才协作培养模式。实施名校、名师、名专业工程建设，全面推行工学一体化技能人才培养模式。落实__“新八级工”职业技能等级制度。有序构建中等职业教育、高职专科教育、本科层次职业教育相衔接的人才培养体系。（州人力资源社会保障局、州教育体育局、州发展改革委、州工信科技局、__师专、__职业学院按职责分工负责）

（六）实施高等教育质量提升行动

19、推进高水平学科和专业建设。实施州（市）高校提质工程，推进分类管理和分类评价。支持__师专、__职业学院围绕区域产业发展，加快高水平学科和专业建设，积极创造条件开展研究生教育。持续深化学分制改革，全面落实学科建设成效评价。（州发展改革委、州工信科技局、州教育体育局、州财政局、__师专、__职业学院按职责分工负责）

20、推进对外交流合作。积极争取扩大外国留学生招生规模，提高留学生教育质量，积极有序开展缅甸边民、华侨华人职业教育和技能培训。加强非通用语种专业建设，积极推进缅甸语专业设置和人才培养。拓展境外教育合作项目，扩大__在周边国家的知名度和影响力。（州教育体育局、州发展改革委、州工信科技局、州财政局、州外办、__师专、__职业学院按职责分工负责）

21、促进高校毕业生就业创业。落实“百万大学生兴__行动”，持续提升毕业生留__数量。拓展市场化社会化岗位渠道，稳定并适度扩大政策性岗位吸纳高校毕业生规模。优化毕业生就业指导与服务，落实高校毕业生去向落实率红黄牌提示制度，推进就业工作综合评价。（州人力资源社会保障局、州教育体育局、__师专、__职业学院按职责分工负责）

（七）实施高校科技创新服务产业行动

22、培育服务重点产业平台。落实“重点产业科技创新平台培育计划”，依托湖南农业大学和省科技厅支持，在__职业学院建设热区现代农业产业研究院、建设“院士工作站”，着力打造区域性“生物医药重点实验室”、民族医药文化资源研究中心，加速省级科普教育基地（生命科学馆）建设。加大傣医药应用研究中心、景颇医药应用研究中心、蜂疗研究中心支持力度。（州工信科技局、州教育体育局、州卫生健康委、州农业农村局、州乡村振兴局、__师专、__职业学院按职责分工负责）

23、增强服务乡村振兴能力。鼓励高校开展乡村振兴决策咨询、专题研究、技术支持等工作。利用学校教育培训资源优势，开展非遗传承人、匠人技艺培训班等服务。深入开展高校专家教授乡村科技服务活动，支持科技创新成果落地乡村，增强服务乡村振兴能力。（州工信科技局、州教育体育局、州卫生健康委、州人力资源社会保障局、州农业农村局、州商务局、州乡村振兴局、__师专、__职业学院按职责分工负责）

（八）实施教育数字化推进行动

24、积极推进教育公共服务平台建设。全面落实__省教育公共服务平台建设任务，支持教育管理、决策和教育教学变革创新，服务好城乡教育高质量发展。加大国家和省级平台资源在教育教学中的应用，提升教师信息素养，激励教师自主研发优质教育资源。（州教育体育局、州发展改革委、州工信科技局、州财政局、__师专、__职业学院按职责分工负责）

25、推进数字校园建设。全面落实升级改造、新建全光纤校园网任务，大中小学校全面接入教育专网。整合资源，建设标准数字教室、互动直录播教室，补齐数字化设备缺口，积极推进数字化运用。继续按计划统筹资金化解教育信息化历史欠账，做好维修维护工作。实施数字校园三年行动，新接入教育专网教室927个、实现无线网络覆盖学校564所、配备教室多媒体设备2100套、配备互动直录播设备416套。（州教育体育局、州发展改革委、州工信科技局、州财政局、__师专、__职业学院按职责分工负责）

（九）实施青少年学生读书行动

26、丰富学生读书内容。根据青少年学生认知规律和身心发展特点，引导青少年学生博览群书。完善阅读指导目录，丰富学生阅读书目，确保青少年学生读物质量。探索“互联网+”阅读模式，充分发挥数字化支撑作用，服务学生处处可读、时时能读。（州教育体育局、州委宣传部、__师专、__职业学院按职责分工负责）

27、创新读书行动载体。构建学校、家庭、社会和政府部门多方参与、多元推动的工作格局，充分发挥校园教育主阵地作用，建立健全学生阅读指导机制。开展好“书香校园”“书香班级”、优秀读书报告、读书标兵、书香家庭等5项评选活动，实施好师生共读、名家领读、亲子阅读及“学习新思想做好接班人”“学科学爱科学”“典耀中华”“未来工匠”“书香激扬青春”“我的书屋·我的梦”“青春践行__大”等10项读书行动。（州教育体育局、州委宣传部、州委网信办、州文化和旅游局、州总工会、团州委、州妇联、州科协、__师专、__职业学院按职责分工负责）

四、保障措施

（一）加强组织领导。健全推动教育高质量发展三年行动工作领导机制，构建五级书记抓教育、党政同责办教育的工作体系。各级党委、人大、政府、政协领导班子成员分别挂钩联系学校、教师，定期走访调研。县（市）党委政府要健全定期研究教育工作制度。州直各有关部门依据职能职责，做好实施三年行动计划的政策、资金、项目等争取和支持工作。在州教育体育局（州教育工委）成立工作专班配备专人牵头做好三年行动计划的统筹推进和督促指导工作。各责任单位要深化作风革命、效能革命，认真践行“三法三化”要求，细化年度目标任务，确保三年行动计划各项任务落地落实。

（二）落实资金保障。严格落实教育经费支出两个“只增不减”政策要求，按照财政性教育经费占GDP的比例不低于4%的要求，新增财政收入优先用于教育，全力做好财政教育经费保障。对重大项目“一事一议”保障投入。加大地方政府专项债券教育项目支持力度。按照共同财政事权和支出责任划分要求，压实各级政府责任，分级落实各级各类学校财政拨款。落实基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度。落实省以下财政教育投入奖补激励机制。各级财政要确保教育资金及时足额拨付到位，教育费附加足额征收并全额按规定用于教育，中小学幼儿园非税收入全额用于学校发展。州财政20__—20__年每年视财力情况新增安排一定专项资金用于教育事业发展。落实高校收费政策，健全完善幼儿园、普通高中和中等职业教育收费动态调整机制。

（三）营造良好环境。进一步健全机制、搭建平台、强化力量，加强和改进教育宣传引导工作，提高全社会对教育是“国之大计、党之大计”的认识，合理引导社会对教育发展的预期。依规定和程序加强州、县市教育工委、教育体育局、教科研机构建设，健全与工作需要相适应的政策、经费、人员保障。全面落实教师收入待遇、职称评聘、体检疗养等规定，积极推动乡村教师、寄宿制学校教师周转房建设项目。加强先进典型宣传报告，遵循教育规律，弘扬师道尊严。按照国家有关规定，因地制宜开展多种形式的教师表彰奖励活动，并落实相关优待政策。鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励，开展尊师活动，营造尊师重教良好社会风尚。

（四）强化考核监督。州教育体育局（州教育工委）要会同有关部门，对三年行动计划落实情况进行监督考核。将三年行动计划实施情况纳入全州综合绩效考评，落实全省深化新时代教育评价改革要求，每季度调度、每半年督导、每年“回头看”，统筹开展实绩考核，定期公布考核评价结果，督促责任落实、任务落实。发挥州委教育工作领导小组统筹协调作用，每年向州直部门印发三年行动计划重点任务清单，并开展1次成员单位主要负责同志述职考评。

篇二：推动基础教育高质量发展三年行动方案

为认真贯彻党的__大精神，落实“实施科教兴国战略，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系”的部署要求，根据《__省人民政府办公厅关于印发新时代深化改革推动基础教育高质量发展实施方案的通知》（__办发〔20__〕__号）、《__市基础教育高质量发展三十条》及20__年市委、县委教育工作会议精神，结合全县教育改革发展实际，制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导，全面贯彻党的教育方针，贯彻____关于教育的重要论述，大力弘扬“追求卓越、做小巨人”新时代__精神，全面落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，扩规模、提质量、创品牌，奋力打造“立德树人·学在__”教育品牌，加快推进教育事业高质量发展，办好__人民满意的教育事业。

二、工作目标

到20__年，__籍常住人口适龄子女在青就读率逐年提高，全县在校（园）学生总数较20__年增加5000人以上；高考、中考、义务教育非毕业班教学质量监测成绩位居全市前列，幼儿园保教质量保持全市领先；创建省级特色办学普通高中1所，义务教育优质发展共同体领航学校省级1所、市级2所，示范性幼儿园省级2所、市级1所，创建为全国县域义务教育优质均衡发展县。

三、重点任务

（一）实施教育改革创新行动。

1、改革教育综合评价。深化省级教育评价改革实验区工作。改革教育工作评价，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育工作机制，加强乡镇（街道）、部门履行教育职责考核评价。改革学校评价，建立健全各学段学校评价标准和体系，加大稳生源、提质量、创品牌考核力度。改革校长评价，建立完善校长抓教学工作考核体制机制，加大教学质量目标考核力度。改革教师评价，完善教师教学质量绩效考核办法，加大师德、学科教学考核和师德失范惩处力度。改革学生评价，完善学生综合素质评价体系，建立培优激励机制。

责任单位：县政府办公室、县教体局，县政府教育督导委员会成员单位、各乡镇（街道）。〔逗号前为牵头单位，下同〕

2、深化共同体办学。加强办学共同体建设，积极探索小学阶段集团化办学，推进资源共建共用共享，进一步扩大优质教育资源供给。深化教育机构设置、教师“县管校聘”改革，畅通教育管理干部能上能下机制，加大校长、教师交流轮岗力度，共同体内教师每年互派、轮岗、跟岗、走教送教等不少于15%。

责任单位：县教体局，县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局。

3、探索学段融通。开展幼小、小初、初高各学段衔接教育研究，建立完善县域内教育资源、学生一体化培养、特色办学融通机制，办好学科强基计划培养班、科技创新人才培养班、橄榄球人才培养班、初高衔接班、普职融通班。

责任单位：县教体局，县科协。

4、深化家校社共育。推进全国规范化家长学校实践活动实践区、实践校创建工作，推动家庭教育工作的专业化、网络化、法治化和社会化建设，加强家庭教育指导服务阵地、师资队伍建设，建好家长学校。加强__县心理健康教育指导中心建设，加强学校心理健康教育工作。

责任单位：县教体局，团县委、县妇联、各乡镇（街道）。

（二）实施教师队伍提能培优行动。

5、调优教师结构。完善中小学教职工编制动态管理机制，加强紧缺学科教师配备，坚持按上年度自然减员数的50%招录遴选教师，缓解教师老龄化问题。三年内，在校生人数超过1000人的学校至少配备1名专职心理健康教育教师，在校生人数超过600人的学校至少配备1名卫生保健人员。通过政府购买服务方式，按照每年不少于编制配备差额的30%补充公办幼儿园、中职校教师。

责任单位：县教体局，县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局。

6、引进高层次人才。出台《__县教育人才引进培育支持措施》，开展教育人才评价，实施名师、名校长引进工程，落实各类人才引进待遇保障，提升__教师岗位吸引力，每年引进优秀教育管理干部、教师不少于10人。到20__年，__中学研究生学历以上教师占比10%以上。实施“柔性引才”，突破地域、身份、人事关系等限制，采用院校项目合作、引进兼职、短期聘用等方式，引进高素质、高层次教育人才资源服务。

责任单位：县教体局，县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局。

7、加强教师培养。落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，将师德师风建设作为高素质专业化创新型教师队伍建设的第一标准，从严落实好教师职业行为十项准则；将育人本领作为高素质专业化创新型教师队伍建设的关键标准，坚持《__县教师专业发展标准》引领，完善高质量县域教师培养体系。深化与__省教科院、成都市教科所、成都七中、重庆巴蜀中学等机构和名校合作，开展国培、省培、“双城”“双圈”合作专项培训。加强教研队伍建设，配齐配强教研员队伍。实施“三名工程”，加大名师、名校长、名班主任培育力度。到20__年，培育菁英教师15名，县级以上名师、名校长60名，县级以上骨干教师300名。

责任单位：县教体局，县财政局、县人社局。

8、支持人才成长。加强名师（学科）工作室建设，建立名师培养对象人才库，鼓励教师学历提升。适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，畅通教师职业发展通道。完善教师荣誉制度，每年由县政府表彰名优校长、教师、教育工作者不少于30人。实施教师教学成果、专业发展成果奖，落实各级名师、名校长、骨干教师津贴补助政策。

责任单位：县教体局，县委办公室、县政府办公室、县委编办、县财政局、县人社局。

（三）实施教学质量攻坚行动。

9、提高普高教学质量。推进县域普通高中发展提升行动计划，实施高考综合改革。加强招生管理，建立学生在青就读激励机制，优秀初中毕业生在青就读率95%以上。健全教师激励机制，合理核定绩效工资总量。支持引进成渝优质教育资源，开展高校托管帮扶、对口支援、联合办学。深化课程教学改革，加强学生生涯发展指导，实施强基计划，用好专项计划，抓好特优生培养。建好__省橄榄球训练基地，橄榄球队参加全国第一届中学生运动会力争获奖牌1枚，参加全国第十四届运动会力争前八，让更多橄榄球特长生被北京体育大学、上海体育大学等名校录取。20__年，__中学创建为“__省特色办学普通高中”。到20__年，__中学办学水平明显提高，高考“双一流”大学录取率8%以上、重本上线率20%以上、本科上线率70%以上，力争有学生被清华大学、北京大学等名校录取。

责任单位：县教体局，县财政局。

10、提高职业教育教学质量。推进职业教育提质培优行动计划。深化产教融合、校企合作，建设__县中职教育产教融合实训基地。支持中职教育“成眉同城”发展，与成艺大学、__高职院等合作，推动中高职贯通培养，构建院、校、企“多元”育人机制，拓宽学生技能成才路径。瞄准__“1+3”主导产业，结合__机械制造、竹编特色产业，引导成艺大学、中职校优化专业建设，建好__县机械产业研究院中职校分院，开展定制培养，增强与县域产业发展的适应性。整合政、校、企资源，落实政策，搭建平台，面向社会开展多种形式的职业培训。到20__年，中职职教高考上线率95%以上，创建省级示范（特色）专业1—2个，办学规模3000人以上，向本地输送人才600人以上；成艺大学__校区办学规模13000人以上。

责任单位：县教体局，县发改局、县经信局、县财政局、县人社局、____经济开发区管委会、县竹编产业园区管委会、文旅投公司。

11、提高义务教育教学质量。坚持立德树人，五育并举、融合育人，深化全国德育创新教育示范区、全国劳动教育实验区工作。落实“双减”“双规范”“六项管理”，着力提高课堂质量，提升课后服务水平，加强校外培训机构治理。实施新课标新课程方案，落实中考改革，加强优生培养，做好生源稳控。中考、非毕业班教学质量监测成绩保持全市前二。20__年，学道街小学校创建为“__省义务教育优质发展共同体领航学校”，县初中、县实验小学创建为“__市义务教育优质发展共同体领航学校”。20__年，学道街小学校等2—3所学校建设成为东坡文化、红色文化特色学校。到20__年，九年义务教育巩固率99%以上，义务教育残疾儿童少年入学率97%以上，全县学校标准化建设率100%，创建为全国县域义务教育优质发展均衡县。

责任单位：县教体局，县政府教育督导委员会成员单位、各乡镇（街道）。

12、提高幼儿园保教质量。推进学前教育发展提升行动计划，推进省级幼小衔接实验区工作。贯彻落实《幼儿园保育教育质量评估指南》，提升办园品质，打造一园一品。深化集团化办园，带动乡镇学前教育发展。鼓励支持有条件的公办园举办托育班。20__年，完成县幼儿园、县实验幼儿园“__省示范性幼儿园”复核验收，县实验幼儿园西龙分园创建为市级示范性幼儿园。到20__年，学前教育毛入园率94%以上、公办率80%以上、普惠率92%以上，全县公办幼儿园托育班举办率90%以上，争创全国学前教育发展普及普惠县。

责任单位：县教体局，县政府教育督导委员会成员单位、各乡镇（街道）。

（四）实施办学条件提升行动。

13、优化学校布局。充分考虑人口变化趋势和就学需求，调整优化学校布局。20__年，中职校基础能力提升项目、学道街小学校校舍改造二期项目建成投用，新增中职学位700个、小学学位600个。20__年，滨江新区寄宿制小学、滨江新区幼儿园建成投用，提供小学学位1100个、学前教育学位360个、托育托位100个。20__年，成艺大学__校区二期项目A地块项目、__省橄榄球训练基地项目建成投用。到20__年，城区各学段学位满足全县就学需求。

责任单位：县教体局，县发改局、县财政局、县规划自然资源局、县住建局，各乡镇（街道）。

14、推进智慧教育。实施教育信息化设备设施更新迭代计划，全面提升教育信息化水平。依托__市智慧教体云平台，加快“三全两高一大”为核心的教育信息化建设，形成覆盖全县各级各类学校，贯穿主管部门、学校、师生、家长、社区各环节的管理、资源协同共享的教育“云”服务体系，形成信息时代教育治理评价新模式。大力提升师生信息素养，推进教育信息化和课堂教学的深度融合。支持__中学校、县初中、学道街小学校等开展信息科学强基计划培养项目。到20__年，数字化校园建成率100%，创建市级数字化校园示范校3所。

责任单位：县教体局，县发改局、县经信局、县财政局。

15、守牢安全底线。贯彻落实省、市、县安全工作会议精神，压紧压实校园安全责任，全面落实安全责任清单制管理，实施学生校外安全分类监管，织密织牢学校、家庭、社区“三结合”安全教育管理网络，确保教体系统安全稳定。

责任单位：县教体局，县公安局、县司法局、县住建局、县交通运输局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县综合执法局。

四、保障措施

（一）加强组织领导。加强对教育工作的领导，成立加快建设高质量教育体系提升教育质量工作领导小组，由县政府县长任组长、分管副县长任常务副组长、相关部门主要负责人为成员，形成教育行政部门牵头负责、相关部门协调配合的工作机制，统筹推进《加快建设高质量教育体系提升教育质量三年行动方案（20__—20__年）》实施。领导小组下设办公室于县教体局，县教体局局长兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）保障教育投入。全面落实教育优先发展战略地位，保障教育经费投入，确保教育经费“两个只增不减”。保障教师待遇，确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。财政每年预算学前教育、中职教育、普高教育、教育信息化专项经费，充分保障教师队伍建设、优质教育资源引进、本土人才培育、中考和高考奖励、智慧教育等经费。成立__县教育发展促进会，助教助学、奖教奖学，营造尊师重教的良好氛围。

（三）强化督导考核。将落实教育高质量发展纳入全县高质量发展考核体系，乡镇（街道）、县级相关部门履行教育职责评价体系和年度目标绩效考核重要内容，加大督查考核力度，确保教育质量提升三年行动扎实推进、高效落实。

篇三：推动基础教育高质量发展三年行动方案

为加快推进教育高质量发展，促进教育公平，切实办好人民满意教育。根据《__省教育高质量发展三年行动计划》（__办发〔20__〕__号）和《__州教育高质量发展三年行动计划》（__办发〔20__〕__号）文件精神，结合__教育实际，制定本行动计划。

一、指导思想

以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入贯彻____关于教育的重要论述和考察__重要讲话精神，加强党对教育工作的全面领导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以促进教育公平为重点，以提高教学质量为核心，聚焦省委“3815”发展目标、州委“三支柱一标杆”主攻方向，坚持教育优先发展战略，坚持目标导向、问题导向、结果导向，强化责任落实，突出补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结，着力加大教育投入；着力优化学校布局；着力扩大优质教育资源；着力提高人才培养质量；着力提升教育服务经济社会发展能力，办好人民满意的教育，保持全州各县市教育先进水平，努力开创__教育发展新局面。

二、行动目标

通过努力，基本实现“一年破瓶颈，二年开新局，三年提质量”目标。

20__年，健全“大思政课”建设机制，开办“张桂梅思政大讲堂—__县分课堂”。教育九大瓶颈（系统性谋划不到位、校点布局不够优化、项目建设推进滞后、教育运转保障困难、行政管理水平较低、队伍建设问题突出、校园文化氛围不浓、评价激励作用不大、安全隐患日益增大）得到逐步破解。依规依标建设幼儿园，积极推进“一乡一公办”全面实施，据实完成“一村一幼”（大村独立建园，小村联合办园）达标建设；县域义务教育优质均衡积极推进，小学阶段教育教学水平明显提升，在德智体美劳等方面取得明显突破，初中学业水平优秀率达到33%，高中教育稳步发展，县域普通高中对口帮扶全面落实；职普融通发展，扩大办学规模，职业教育实力明显增强。

20__年，“张桂梅思政大讲堂—__县分课堂”成效显著，“平安校园”创建率达100%。县城公办幼儿园示范引领辐射，学前教育城乡协调发展，形成“县城+中心+村幼”的城乡联动发展共同体；县域义务教育优质均衡持续推进，校点布局明显优化、城乡差距明显缩小，初中学业水平优秀率达到34%。__一中优质特色发展，县域普通高中对口托管帮扶成效凸显；产教融合实训一体化发展，中职学校达标创建完成。

20__年，__教育进入全省边疆民族地区教育先进行列，学校思想政治工作质量全面提升。公办在园幼儿占比达50%以上，学前三年毛入园率达到省、州平均水平，普惠性民办幼儿园覆盖率稳定在100%。“五育并举”育人体系健全完善。基本补齐紧缺学科师资缺口，促进义务教育优质均衡，初中学业水平优秀率达到35%。高中教育特色凸显，省内县市品牌学校基本形成，积极创建国家级民族团结示范学校；职业教育持续“扩容、提质、培优”发展，完成一至二个优质专业创建，职业教育综合实力和影响力明显提升。

通过三年的努力，县域校点布局更加优化，学校建设更加标准，经费保障更加到位，队伍结构更加合理，内部管理更加高效，教育评价更加科学。教育质量稳步提升，人民群众对教育的满意度进一步提高。

三、重点任务

（一）实施强党建推进立德树人提升行动

1、全面加强学校党建工作。全面推行中小学校党组织领导的校长负责制，结合“清廉__”建设小切口整治民生领域之师德师风专项整治三年行动计划，深入开展“清廉学校”建设。全面落实中小学校党务工作机构设置、人员配备、待遇保障和组织建设，全面开展学校基层党组织书记抓党建实地考核和述职评议。加大中小学基层党组织达标创建、“__先锋·育人红烛”示范校创建，增强学校基层党组织的政治功能、组织功能。进一步理顺学校党组织关系，提升民办幼儿园党组织和党的工作覆盖面。

2、全面深化学校思想政治和意识形态工作。结合实际推进“时代新人铸魂工程”和__思政“个十百千万”工程，办好“张桂梅思政大讲堂—__县分课堂”，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，推广普及国家通用语言文字。积极探索推进中小学思想政治教育一体化建设，推动思政课程和课程思政深度融合。开展思政课教师“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动。强化党外知识分子思想政治引领。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设，着力防范网络舆情风险。创新教育宣传工作，营造良好舆论氛围。坚决抵御宗教渗透、防范校园传教。

3、全面推进音乐、体育、美育、劳动教育。健全覆盖全体学生的学校体育、劳动教育和音乐、美术教育的教学、训练（实践）、竞赛（展示）体系，让每名学生都参与其中、得到锻炼成长。落实学校体育联赛全覆盖行动，着力打造以“三大球”“啦啦操”等运动项目为主的校园体育精品赛事。建设中小学高水平艺术团，全面落实《中小学劳动教育指导手册》，加强中小学生研学实践教育基地规划和建设，争取每个乡镇建设一个基地。

4、全方位推进“平安校园”创建。健全校园安全责任体系，推进学生安全突出问题专项整治，优先保障校园安全投入，全面落实“平安校园”人防、物防、技防要求，有效遏制涉校涉生矛盾纠纷、风险隐患、安全事故和事件，全面提升校园安全防范能力。持续开展防溺水、防交通事故、防侵害等专项行动。以学生心理发展中心为依托，借力__师范大学师生心理健康与研究中心，提升专兼职教师心理咨询能力，有效提升学校师生心理调适能力，竭力降低极端事件发生的概率。全县涉校涉生安全责任事故同比不增加，努力确保不发生涉校涉生安全责任事故。完善涉校涉生纠纷调解机制，规范依法处置程序，强化校园安全事故追责问责。

5、全面据实推进校园文化建设。各级各类学校要因地制宜抓好以爱国主义为核心的精神文化建设，以章程机制为核心的制度文化建设，以养成习惯为核心的行为文化建设。把学生德育工作作为教育的根本任务来抓实抓活。

（二）实施学前教育和特殊教育普惠行动

6、提高学前教育普及普惠水平。多渠道扩大普惠性学前教育资源，全面完成“一乡一公办”达标建设，充分利用义务教育闲置校舍举办村级幼儿园补齐一村一幼短板（大村独立办园，小村联合办园），补齐公办幼儿园资源短板。创新幼儿园教师补充机制，补充学前教育教师缺额。支持名园办民园、名园带弱园、名园办分园等方式举办幼儿园。加强城乡幼儿园互动帮扶，探索农村幼儿园办学模式，建立“县城+中心+村幼”的城乡联动发展共同体。通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、教师结对帮扶等方式，扶持普惠性民办幼儿园发展。到20__年全县9个乡镇全部实现“一乡一公办”项目，公办园在园幼儿占比提高11。7个百分点左右，达到50%以上要求。学前三年毛入园率达到省、州平均水平，普惠性民办幼儿园覆盖率稳定在90%以上，积极提升学前教育普及普惠水平。

7、建立特殊教育保障机制。推进普特融合发展，建立以普通学校随班就读为主体，以送教上门为辅助的特殊教育安置方式。鼓励普通幼儿园接收残疾儿童就近入园随班就读。确实无法随班就读的孩子，积极协调到州特殊学校就读，提升特殊少年儿童入学率。

（三）实施基础教育强师兴校行动

8、加强中小学教师和校长队伍建设。按照标准和规定，根据教师教学期制工作特点，适度提前、足额配备中小学教师。加大紧缺学科教师补充力度，着力加强师德师风建设，着力提升教师学历、专业技能。持续深化中小学教师“县管校聘”，城镇学校、优质学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。优化州、县、校教师培训体系，实施基础教育校长、教师培训计划，三年遴选培训30名职级校长，培养43名学科带头人和教学名师，培养50名优秀班主任，组建1个“一级校长工作室”。实施“中学校长对口培养计划”，强化优秀校长辐射引领作用。

9、全力推进义务教育优质均衡发展。统筹规划实施好县域义务教育优质均衡工作，对标对表逐一补短板、强弱项。全力优化城乡义务教育学校布局：一是优先安排乡镇中心小学、重点寄宿制学校和规模较大的初级中学教学及辅助用房、学生生活用房、教师生活用房、运动场、安防设施设备建设项目。闲置校舍优先用于发展乡村学前教育、中小学劳动实践基地，留守儿童关爱保护和建设家长学校等。二是完成原职中改扩建项目，实施九保中学、大厂中学和小厂中学三校合并办学目标，带动相关乡镇小学、幼儿园集中教育资源合并办学。按照向县城集中、向中心集中、向人口密集地方集中的原则，三年内义务教育学校得到进一步优化。严格按照国家义务教育课程方案安排教学计划，配备教师、设施设备，“五育”并举开齐开足开好课程。全面抓实控辍保学工作，综合施策，长短结合、“控”“保”并重，确保“一个也不少”。开展义务教育质量监测，加强监测结果分析运用。推动课后服务与体育、美育、劳动教育有效衔接，严格执行“五项管理”，高度重视预防学生近视工作，提升“双减”“双升”成效。

10、借力提升中小学办学水平。积极引进优质教育资源，借“省管校用”、教育人才“组团式”帮扶、省属高校托管帮扶、上海青浦帮扶、中色集团帮扶等政策和机遇，积极组织县域学校校长、学校班子、班主任、教师到腾冲、昆明、上海青浦等学校进行跟岗跟班、培训学习。构建中小学校帮扶机制，完成普通高中托管帮扶、义务教育学校帮扶全覆盖，整体提升中小学办学水平。

11、聚力提升高中教育优质特色发展。加快实施__一中改、扩建项目，完善学校硬件、软件建设，全力改善办学条件，满足完中办学晋级要求（目标20__年晋升省一级二等完全中学）。采取有效措施，逐步提高优质生源入口率。鼓励高中学校在课程改革、人才引进、教师培训、内涵发展等方面积极探索，先行先试，多措并举提升教育教学质量。明确办学定位，积极探索“合格+特长”特色办学模式；落实新课程改革，进一步探究分层走班教学；积极应对高考系列改革，顺应高考改革的新特点、新变化；本科、一本上线人数逐年稳步增长，北大、清华录取人数争取实现“0”突破；推进特长教育，持续开设音乐、美术、体育、舞蹈、传媒等特长班；统筹做好高中各种学科竞赛；借助高中托管帮扶契机，尽快摆脱县中办学困境，着力将__一中打造成为省内县市品牌学校，积极申报国家级民族团结示范学校。

（四）实施现代职业教育体系建设行动

12、实施办学条件达标工程。根据《__州职业学校办学条件达标工作实施方案》，聚焦__职业高级中学校舍、教师、设备等关键要素，按照“分级负责、分类推进、量力而行”原则，推进__县职业高级中学办学条件达标建设，20__年启动学校学生宿舍、餐厅建设，20__年完成运动场建设，办学条件基本达标。

13、提升职业教育办学水平。落实职业教育办学质量管理制度，做优做强职业教育。充分赋予职业学校办学自主权，制定适合现代职业教育发展的教师队伍建设机制，开通教师引入绿色通道。多渠道解决教师数量不足和专业性不强问题，配置足够专业教师，多措并举培养打造“双师型”教师队伍，鼓励与县域内外企业、技艺大师等共建技术工艺和产品开发研究、实验实训平台。全力推进产教融合实训工作，加强与省、州内外专科职业院校联合办学，为学生接受不同层次高等职业教育提供更多机会。提升教育综合实力和影响力，吸引更多的生源选择本县职业学校就读，协调职业教育与普高教育融合发展，扩大综合高中办学规模，促进高中教育普及。实现职普大体相当，三年内学校在校生规模达到1200人以上，20__年完成中职学校达标创建。

14、服务产业企业促进就业。健全校企合作长效机制，加强与州内、省内、省外企业合作，促进人才培养和输出。优化专业设置，积极打造一至二个特色、骨干专业，增设新专业，20__年前创建一至二个优质专业；加强技能培训，拓宽就业方向，加强示范专业和精品课程建设，满足学生多样化、个性化发展需求。进一步完善政府主导、社会力量深度参与、多元投入的办学格局，推进“政府—行业—企业—学校”协同发展机制，探索建立以产业为基础的产教联合体。推进“学历证书+若干职业技能证书”制度实施。切实为职中学生在升学、就业、职业发展等方面创造机会。

15、创新技能人才培育模式。推进办学质量评价制度改革，引导学校加快形成以产教融合为核心，以学生技术技能水平、就业质量、专业建设为重点的办学模式。全面深化学徒制人才培养，开放式培养技能人才。深化职业教育东西协作计划，推进技能人才协作培养模式。实施名校、名师、名专业工程建设，全面推行工学一体化技能人才培养模式。有序构建中等职业教育、中高衔接的人才培养体系。落实__“新八级工”职业技能等级制度。

（五）落实边境县教育质量提升行动（18、19、20向上争取参照边境县政策执行）

16、补充学前教育教师。积极争取边境县补充学前教育教师、普惠性民办幼儿园支持政策要求，积极争取公费师范生和优师计划倾斜支持，积极落实引导民办幼儿园补充保教人员政策，确保学前教育保教人员达到规定要求。

17、全面落实帮扶项目。积极联合相关高校全面落实好新高考科目全科送教工作、大学生援边支教（实习）项目。主动加强和师范类高校或具有师范类专业的高校联系，开展乡村教育帮扶工作。

18、建设一批优质学校。认真落实资金和项目向边境地区学校倾斜政策，积极利用沪滇教育协作等项目，新建和改扩建学校、加强教师培养培训、推进教育信息化建设，加快提升办学能力和水平。

（六）实施教育数字化推进行动

19、积极推进教育公共服务平台建设。全面落实__省教育公共服务平台建设任务，支持教育管理、决策和教育教学改革创新，服务好城乡教育高质量发展。加大国家和省级平台资源在教育教学中的应用，提升教师信息素养，激励教师自主研发优质教育资源。

20、推进数字校园建设。全面落实升级改造、新建全光纤校园网任务，中小学校全面接入教育专网。整合资源，建设标准数字教室、互动直录播教室，补齐数字化设备缺口，积极推进数字化运用。继续按计划统筹资金化解教育信息化历史欠账，做好维修维护工作。

（七）实施青少年学生读书行动

21、丰富学生读书内容。根据青少年学生认知规律和身心发展特点，引导青少年学生博览群书。完善阅读指导目录，丰富学生阅读书目，确保青少年学生读物质量。探索“互联网+”阅读模式，充分发挥数字化支撑作用，服务学生处处可读、时时能读。

22、创新读书行动载体。构建学校、家庭、社会和政府部门多方参与、多元推动的工作格局，充分发挥校园教育主阵地作用，建立健全学生阅读指导机制。开展好“书香校园”“书香班级”、优秀读书报告、读书标兵、书香家庭等5项评选活动，实施好师生共读、名家领读、亲子阅读及“学习新思想做好接班人”“学科学爱科学”“典耀中华”“未来工匠”“书香激扬青春”“我的书屋·我的梦”“青春践行__大”等10项读书行动。

四、保障措施

（一）组织保障

23、强化组织领导。加强党对教育工作的全面领导，健全各级党委、政府领导抓教育高质量发展工作的责任体系，形成县委领导，人大、政府、政协共同参与的重教议教机制，成立__县教育高质量发展三年行动工作领导小组，由县委书记、县长任“双组长”，县委副书记任常务副组长，县委、人大、政府、政协有关领导任副组长，县直各有关部门主要负责人为成员；领导小组办公室设在县教育工委/县教育体育局，成立工作专班落实领导小组工作安排。落实党委政府履行发展教育职责，建立各乡镇党委书记每年年底围绕教育高质量发展情况向领导小组述职、接受组织评议制度。建立县处级领导挂钩学校制度，并使之常态化。同时，乡镇和教育部门相应建立科级领导挂钩学校制度，各挂钩领导每学期至少走访调研挂钩学校一次以上，帮助解决教育实际问题。

24、全面落实部门职责。县教育工委/县教育体育局牵头有关部门，做好三年行动计划的统筹推进和督促指导工作，加强对全县教育工作的规划、部署、协调和组织实施。组织、发改、财政、人社、编办等部门要在项目、经费、人员等方面向教育倾斜。住建、自然资源等部门要在编制规划时优先落实学校建设用地，为教育发展留足空间。政法、公安、文化和旅游、市场监管等部门要做好校园周边环境综合治理、校园安全、食品安全等工作。其他各部门要立足自身实际，发挥好职能作用，为教育发展提供更大的支持帮助和服务。全县各级各类学校要把提升教育教学质量作为重点任务全力推进。各责任单位要深化作风革命、效能革命，认真践行“三法三化”（三法：项目工作法、一线工作法、典型引路法；三化：任务项目化、项目清单化、清单责任化）要求，细化年度目标任务，确保三年行动计划各项任务落地落实。

25、强化优先发展意识。各级党委政府和有关部门要牢固树立“抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓基础”的思想认识。在经济社会发展规划上优先安排教育、在财政资金投入上优先保障教育、在公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要；在建设用地、教育基础设施、专业设置、人才需求、教师编制等方面科学规划部署。

（二）资金保障

26、依法保障教育投入。严格执行中央、省、州财政教育投入政策规定，确保财政性教育经费占GDP的比例不低于4%，各级一般公共预算教育经费平均增幅超过全省平均水平，教育投入占财政支出比例第一位。加大地方政府专项债券教育项目支持力度。按照财政事权和支出责任划分要求，压实责任，分级落实各级各类学校财政拨款。落实教育支出和教育经费增长法定要求，确保各类教育一般公共预算支出逐年只增不减，确保按在校学生人数生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。及时、足额拨付教育体育上级专项资金，当年及时、足额拨付教育费附加和学校非税收入。科学制定计划，及时拨付历年所欠上级专项资金。按时足额拨付各级公办学校生均公用经费。

27、依法保障教师待遇。落实教师乡镇工作岗位补贴、乡村教师差别化补助和基础教育学校校长职级制。建立教师工资与公务员工资联动增长机制，通过核增绩效工资总量，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。及时拨付教师绩效工资。建立和完善课后服务保障制度，规范义务教育学校课后服务收费管理。

28、教育高质量发展专项经费保障。为切实落实教育高质量发展行动计划，从20__年起，每年安排财政资金不低于240万元，用于开展以下项目：教研经费30万；教师培训经费100万元；中小学学生运动会活动经费不低于10万元；教育教学质量奖100万，高中每考取1位清华北大复旦学生奖励学校10万元。

（三）师资保障

29、畅通师资选用渠道。继续坚持高中师资带编引进办法，简化选人用人程序，扩大学校自主权，支持__县第一中学、__县职业高级中学每年带编招聘一定数量的高素质师范院校毕业生。

30、科学解决编制问题。科学解决义务段教师历史遗留超编问题。循序渐进解决教师超编问题，尊重教育发展规律，严防教师队伍年龄段大面积出现高位断层。根据义务段教师自然减员情况，全县事业空编重点保障教育系统紧缺学科招聘所需编制；对适合由社会力量提供的教学辅助、工勤岗等，纳入政府购买服务，重点解决幼儿园保育人员、学校卫生保健员、学生宿舍和食堂等后勤管理岗位。

（四）营造良好环境

31、积极构建“三位一体”育人体系。健全家庭、学校、社会合作机制，着力构建政府主导、以科研机构为支撑、以学校教育为主体、以家庭教育为基础、以社会教育为依托的一体化育人体系。突出抓好家庭教育，发挥覆盖县、乡镇、村（社区）的家长学校作用，常态化开展家长教育培训，增强家长家庭教育的责任意识，提高家庭教育水平。

32、全面营造尊师重教氛围。进一步健全机制、搭建平台、强化力量，加强和改进教育宣传引导工作，提高全社会对教育是“国之大计、党之大计”的认识，增强各级各部门教育优先的战略自觉，合理引导社会对教育发展的预期。依规定和程序加强县教育工委/教育体育局和教科研机构建设，深化改革、包容创新，健全与教育事业发展需要相适应的政策、经费、人员保障。加强先进典型宣传报告，遵循教育规律，弘扬师道尊严。全面落实教师收入待遇、职称评聘、体检疗养等规定，全面落实中小学书记校长职级制待遇。严格控制针对学校和教师的“非教学”工作安排，切实减轻学校和教师负担，营造良好办学治校环境。从严控制各类进校园活动，规范、精简对学校的各类检查，凡进入学校的各类检查和验收，事前应向教育主管部门备案。县委县政府每年组织开展1次教师节庆祝活动，对推动__教育高质量发展的县直部门、乡镇党委政府、个人以及提升教育教学质量作出突出贡献的学校和教师给予表彰奖励。成立__县教育发展基金会，鼓励社会团体、企事业单位、民间组织出资奖教奖学。动员村委会，引导村民小组，将“尊师重教”纳入村规民约，建立尊师重教荣誉榜，县级每年评选表扬“尊师重教”家庭、“尊师重教”先进集体、先进个人，形成全社会共同关心、共同参与、共同支持的尊师重教良好社会环境。

（五）考核评估

33、强化考核监督。县教育工委、县教育体育局会同有关部门对三年行动计划落实情况进行考核监督。落实建立全县深化新时代教育评价改革的分级分类体系，将三年行动计划实施情况纳入全县综合考评，统筹开展实绩考核，定期公布考核评价结果，督促责任落实、任务落实。发挥县委教育工作领导小组作用，每年向县直部门印发三年行动计划重点任务清单，每年开展一次乡镇党委书记和成员单位主要负责同志述职考评。县纪委县监委对三年行动计划落实情况进行监督执纪问责。

34、强化教育督导评估。深化新时代教育督导机制改革，完善督政、督学和监测评估工作体制。建立健全“全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力”的教育督导机制。开展乡镇政府履行教育职责评价和督导考核。完善督学责任区制度，深化中小学校、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖，对学校、幼儿园开展经常性督导，提升挂牌督导工作实效。

35、推进教育综合评价改革。深入推进新时代教育评价改革，完善各级党委政府、学校、教师、学生、社会的教育评价机制。提高教育在乡镇、部门综合考核评价中的分值，压实乡镇、部门责任；完善教师评价机制，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，强化一线教学工作，充分考虑五育并举、教书与育人、素养与分数、过程与结果、个人与团队、单科与总评、职称与成绩，引导广大教师履行教书育人职责，潜心教学、全心育人；完善学生评价办法，着力促进德智体美劳全面发展，树立科学成才观念、突出德育实效、实施体育固本、注重美育熏陶、强化劳动实践、提升科学素养、促进心理健康；完善对学校的考核评价指标和方式，综合评价学校在党的建设、规范办学行为、教学管理、教育教学成绩、教师队伍建设、校园安全等方面的成效纳入绩效考核范围。