防汛抗洪抢险救灾工作实施方案（精选6篇）作文

篇一：防汛抗洪抢险救灾工作实施方案

为落实上级防汛抗旱工作的安排部署，保证抗洪抢险、抗旱救灾等工作有序进行，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，减少人员伤亡和财产损失，结合街道实际制定本方案。

一、成立领导小组

（一）防汛抗旱工作领导小组

组长由办事处主任担任，副组长由副主任担任，成员由党政办公室、建设发展服务股、综治和群众工作服务股、社会事务服务股、科技宣教文化服务股、卫生服务中心、派出所负责人；__居委、__居委、__居委、__居委、__居委、__居委支部书记组成

领导小组下设办公室在社会事务服务股，街道分管负责人兼任办公室主任，社会事务服务股明确专人负责领导小组日常具体工作。

（二）指挥小组职责

贯彻执行国家和省、市、区和高新区防汛抗旱的法律、法规、政策等，及时掌握辖区雨情、水情、旱情、险情和灾情等；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定街道防汛抗旱应急方案；及时进行风险研判，决定启动应急预案。

（三）指挥组成员职责

1、党政办公室：党政办负责统筹及后勤保障，一是统筹财务室在年初将防汛抗旱、抗震救灾、防灾救灾等工作预算纳入财政预算；根据各居委及相关股室提出的申请，会同街道办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用；二是采购储备抽水机、油料、救生设备、照明器材，铁丝，编织袋、绳索、救生衣、帐篷、棉被等应急救援物资；三是协调自来水，电力，燃气，通信等有关设施设备的启用或恢复。

2、社会事务服务股：指导农业灾情防治救助和灾后农牧业生产恢复；负责灾后所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生。负责协调学校防灾救灾工作，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。统筹全街道的灾情上报。

3、建设发展服务股：对接上级做好灾情的分析和预判结果运用，提前做好应对；组织应急救援力量，协助派出所做好现场稳控工作，组织搬迁受灾群众安置工作。

4、综治群众工作服务股：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助，并做好舆情及时处置。

5、科技文化宣传服务股：把握正确宣传方向，做好舆论引导，协助、指导新闻宣传单位做好新闻报道工作。

6、卫生服务中心：负责受灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向领导小组提供受灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

7、派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢救灾物资以及破坏救灾设施的违法犯罪行为；处置因灾引发的各类案事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移，维护社会稳定。

8、各居委：根据各自情况必须制定本社区的应急预案，细化措施、责任到人；负责辖区巡查排查和信息及时上报；配合街道做好灾情险情的预防和救治工作；落实领导小组临时安排的各项工作。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标

坚持以人为本，生命至上，减轻国家和人民群众财产损失，及时有效的实施防汛抗旱防治应急救援，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按区域实行分级和包片管理，街道班子按照包村职责对应各社区，社区按照村支两委包组职责负责各村民小组实行两级包保；以各社区为主进行灾害的预防和处置，街道党政负责人负总责。街道有关股室加强工作的指导和调度，同时加强工作的督促、检查。

3、科学调度，保障安全。街道和社区认真分析灾情的原因、发展趋势及后果等，科学研判分析，精准调度，优化保障配置，确保安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生各类灾害及险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、工作措施

各股室、居委根据职责分工，做好以下工作：

（一）抢险救灾。灾害发生地的居委会组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。建设服务股安全办公室负责参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助居委转移危险地方的群众。成员股室、单位分别指导抢险救灾工作；派出所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序；协调有关部门做好水、电、气、通讯等保障。

街道应急避难场所位于__社区，转移人员按照指示标志路线进行行进。

（二）应急资金保障。副组长牵头，党政办具体负责，及时上报上级部门、抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

（三）医疗卫生保障。卫生服务中心指导协调灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

（四）后勤保障。灾害发生的居委配合街道党政办负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。

（五）灾后重建。灾害发生地的居委配合建设发展服务股应根据灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的转移安置重建工作。

各居委、股室、单位应根据本预案，制定具体实施办法，派出所、建设发展服务股、各居委必须成立10人以上的抢险突击队，并报领导小组备案。

四、工作要求

对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，街道防指报街道进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《__省防洪条例》《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。

篇二：防汛抗洪抢险救灾工作实施方案

根据《__市民兵抗洪抢险实施方案》精神，为做好我镇抢险救灾工作，确保国家和人民的生命财产安全，特制定此实施方案。

一、指导思想

全镇民兵防汛抢险救灾工作在镇党委和市人武部直接领导下，以人民群众为基础、以民兵为主力，充分发挥民兵在抗洪抢险中的突出作用。本着“预防为主、全力抢救”的方针，以高度的政治责任感，确保国家和人民生命财产安全，尽最大努力把损失减少到最低限度，为经济建设和社会稳定作应有的贡献。

二、险情判断

1、__沟水系是__省与我镇西部接壤部分，水面宽达30-40米，汛期时易发生侧灌我镇境内，是我镇的防汛工作重点。重点险段：__村__段、__段。

2、__沟：该沟在我镇系东西走向，__、__、__、__、__、__等六个村(社区)委会，境内全长8。5公里。

3、__沟：该沟南北走向流经__、__、__、__等4个村委会，境内全长86公里。

4、__河：该河流经__、__、__、__、__等5个村委会过境，境内长4。08公里，有__桥东闸、大苑庄东中心沟闸、刘庄十字河闸共三处。(十字河闸正在建设中)。

5、__河：该河流经__、__、__等3个村(社区)委会，境内全长3。38里。

6、__沟：该沟流经__、__、__、__4个村(社区)委会，境内全长3公里。

三、防汛抢险突击队的编成及任务

民兵参加抢险救灾本着“集中力量、保障重点、机动抢险、确保安全”的原则，其任务是守护重要堤段，配合有关部门实施，协助险段险区转移群众。

我镇成立抢险突击队1个，由340人组成，分三个梯队。第一梯队100人，第二梯队100人，第三梯队100人，预备队40人，任务是负责辖区内的抢险救灾工作，所属民兵抢险突击队为基于民兵突击力量，必要时由市人武部统一调配使用。

四、防洪调度方案

防汛期间：在市、镇防汛指挥部的领导下，组织民兵参加防汛值班，掌握雨、汛及灾情时向镇党委和市武装部报告。

1、当__沟客水来犯时，__村委会出动民兵40人，由村民兵营长带队，重点险段巡查。

2、当十字河闸、郭桥东闸、中心沟闸发生险情时，__、____各抽调民兵20人，进行巡防查堤，各闸处由各村民兵营长带10人进行负责。

3、__河段发生险情时，大__、__、__、__、__、__各村(社区)抽调10人进行巡防查堤。

4、__河、__沟发生险情时，由__、__、__、大东王、__各村(社区)抽调10人进行巡防查堤。

五、加强组织领导

1、镇人武部在镇党委领导下，结合我镇任务，成立民兵抢险救灾指挥部和救灾突击队，指挥部由戴__书记负责，镇人武部刘春雨任突击队队长。

2镇民兵抢险救灾，指挥部协调统一，抢险救灾突击队执行机动任务，按方案和计划搞好信息上传下达工作。

六、任务及要求

1、加强领导。强化思想意识，各单位要克服麻痹思想，在党委政府的领导下，民兵要发扬不怕苦、不怕累、不怕牺牲的精神，遇险情冲锋在前，忠于职守，无私奉献。

2、健全制度。落实好值班队员和情况信息报告制度，汛期要安排专人值班，重大险情及时报告联络，确保及时完成各种抢险任务。

篇三：防汛抗洪抢险救灾工作实施方案

一、防汛工作总体目标

按照区委、区政府的统一部署，今年安全度汛的总体目标是：以防大汛为主，进一步健全防灾减灾机制，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，强化监测预报、指挥调度、工程拦蓄、应急处置和抢险救灾，突出安全度汛重点，狠抓薄弱环节，保证措施到位，全力以赴，努力实现“三个确保，一个坚决防止”的度汛目标，最大限度地减轻洪涝和地质灾害损失，为全面完成灾后重建任务和实现经济社会“后发追赶”提供强有力的安全保障。

二、防汛工作安排

1、灾后新村。我镇灾后新村（景春村）地下排水管网设施建设滞后，许多农户自建房排水设施不完善，遭遇强降雨易发生内涝，新村修建的防洪堤都未经过大洪水考验，使新村防洪压力大增，因此要切实加强防范工作。严格落实防汛责任人，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查。对仍未完工的防洪排涝工程建设项目要倒排工期，力争在主汛期前完成。

2、地质灾害点。要认真总结以往防范灾害的经验教训，采取工程与非工程措施相结合的方式，努力降低地质灾害点损失。完善地质灾害防治预案，强化地质灾害点隐患监测。坚持“主动避让、提前避让、预防避让”的原则和“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的工作方式，充分发挥地质灾害监测员防灾预警作用。按照《__镇地质灾害隐患点监测人员管理办法》要求，各地质灾害监测员要实时监测、及时预警，确保一旦发现突发事件，相关责任人能迅速组织受威胁区域群众快速转移至应急避难场所，并落实好转移群众的服务管理工作。

三、机构设置

经镇党委、政府研究决定，成立雨城区__镇20__年防洪抢险应急指挥部，负责统筹协调、组织实施防洪应急避险、抢险救灾工作。下设办公室、转移安置组、后勤保障组、灾情处置组。

五、职责分工

指挥长：____

副指挥长：____

1、办公室

主任：____

成员：____

主要职责：负责汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾情况，贯彻上级指示和部署，协调救灾应急工作并督促落实，由黄力同志负责乡镇防汛预警设备进行管理。

2、转移安置组

组长：____

成员：____

主要职责：收到强降雨预警信息组织所有受威胁人员安全转移到应急避险场所，安排好应急避险人员临时住处和临时生活。发生灾情组织所有受灾群众转移到应急避险场所，为受灾群众提供住处，安排好受灾群众临时生产生活。

3、后勤保障组：

组长：____

成员：____

主要职责：保障抢险物资供给，调度抢险车辆，负责联络，保障通讯畅通，做好宣传、医疗和生活服务工作，保证抢险照明、临时用地工作。

4、灾情处置组：

组长：____

成员：____

主要职责：维护应急抢险现场秩序，保障抢险通道畅通，疏散应急抢险现场围观人员，调查摸清确切受灾情况，组织受灾群众开展卫生防疫，重建家园，生产自救。

六、工作要求

1、预警响应：根据降雨强度和可能引发的灾害，防汛预警分为蓝色、黄色、橙色、红色等四个预警级别。与此相对应，应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级。一是接到蓝色预警时，各村、组要做好防暴雨准备工作，及时检查排水系统，做好排涝准备。二是接到黄色预警时，各村交通协管员、劝导员、网格员要做好强降雨路段交通管制或引导工作，要切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业。地质灾害监测员要通知危险地带人员和危房居民到安全场所避雨，充分做好排涝工作。三是接到橙色预警时，乡镇转移安置组成员要负责通知处于危险地带的单位、学校应当停课、停业。各村组织应急抢险队伍对安全隐患进行排查，实时上报巡查情况，做好村民的转移安置准备工作。地质灾害监测员要密切注意防范地灾点可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。四是接到红色预警时，镇抢险救灾应急指挥部按照职责分工做好防洪应急和抢险工作，要停止集会、停课、停业，做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。

2、加强值班备勤：在接到橙色及以上暴雨预警信息后，镇上严格落实24小时值班和领导带班制度，确保一半以上干部值班备勤，切实加强同区政府、区国土、区水利、区交通等部门的联系沟通，做好信息上传下达，保持应急整体联动。各村要组织应急救援队伍和基干民兵加强战备值班和应急演练，确保一旦有事能立即出动。

篇四：防汛抗洪抢险救灾工作实施方案

为及时有效地做好洪水灾害的防范与处置工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我街道经济社会持续、健康发展。结合街道实际情况，特制订此实施方案。

一、组织机构

政委：____

指挥长：____

副指挥长：____

成员单位：公共安全办、城市管理办、公共服务办、党政综合办、基层党建办、营商环境办、纪工委、应急办、区域建设办、派出所、市场监督所、卫生服务中心、各社区。

领导小组下设办公室，办公室设在办事处7楼应急办701室，由阳____担任办公室主任，人员由陈____、胡____、卢____组成。

二、范围划分

____江一桥至____路以南全长1500米的责任堤段

工作职责

（一）政委：负责指导堤防工作，并作出重大决策。

（二）指挥长：负责堤防工作所有人员、物资的调度指挥，向市、区各级指挥部上报情况。

（三）副指挥长：____

负责防汛抗洪总调度。

副指挥长：____

负责防汛抗洪抢险现场医疗卫生保障、食品安全等工作。

副指挥长：____

负责抗洪抢险常备队、后备队人员总调度。

副指挥长：____

负责防汛抗洪抢险治安工作。

副指挥长：____

负责防汛抢险各类经费保障工作。

副指挥长：____

负责防汛抢险纪律监督工作、巡逻队人员调度。

副指挥长：____

负责防汛抢险期间宣传报道工作。

副指挥长：____

负责防汛抢险期间后勤保障工作。

防汛指挥部副指挥长：____

负责防汛抢险居民转移和人员的疏散、救灾救助工作。分别从__江大桥、营盘路、湘春路进行疏散。重点保护老弱病残及撤至露天居住的居民，迅速搭设帐篷。

防汛指挥部副指挥长：____

负责驻街单位、潮宗御苑、万达广场工地及滨江责任单位防汛抢险队伍人、财、物的调度，安排巡查守点、执勤等协调工作。

防汛指挥部副指挥长：____

负责维护社会治安工作，并发出疏散的统一警笛信号。

（四）各成员单位职责

各部办、各社区安排巡堤值班；指导辖区内的机关、学校、企事业单位等做好防汛工作；做好本地区防汛宣传和思想动员工作，增强各级干部和广大群众的水患意识、防汛意识；及时处置各类险情，在汛情紧急时组织群众疏散转移。

（五）抢险突击队

1、抗洪抢险常备队(共25人)

队长：____

副队长：____

一组组长：____

队员：____

二组组长：____

队员：____

2、抗洪抢险后备队(共32人)

队长：____

副队长：____

一组组长：____

队员：____

二组组长：____

队员：____

3、抗洪抢险巡逻队(19人)

队长：____

副队长：____

一组组长：____

队员：____

二组组长：____

队员：____

四、应急响应机制及响应行动

按洪涝灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）四级，具体如下：

（一）Ⅳ级应急响应

1、启动条件

出现下列情况之一时，进入Ⅳ级响应。

（1）__江__站水位达警戒水位36米时且预报仍将继续上涨；

（2）据预报，将出现强降水过程（日降水量50-100mm）灾害性天气。

2、应急响应行动

（1）防汛指挥长负责督查各部办、社区人员到位情况，并对辖区防汛工作进行统一调度。

（2）沿堤涵闸、涵管关闭、组织防汛队员上堤巡查处险，__江水位达37米时，按区防指要求，保证巡堤查险人员人数必须达到达标堤防每150米1人、未达标堤防按100米1人的标准。

（二）Ⅲ级应急响应

1、启动条件

出现下列情况之一时，进入Ⅲ级响应。

（1）__江水位超过警戒水位，且预报将逼近保证水位（38。37m），堤防及涉水工程出现较大险情（即将发生较大洪水时）；

（2）根据天气部门预报，强热带风暴、台风（日降水量100-150mm）将产生严重影响，我市大部分地区并已发出紧急警报。

2、应急响应行动

（1）各社区负责落实辖区责任社区和联点部办人员到位情况。

（2）各责任社区按划分的责任片区主动抓好相关工作，并及时将有关情况报街道应急办。

（三）Ⅱ级应急响应

1、启动条件

出现下列情况之一时，进入Ⅱ级响应。

（1）__江水位达保证水位（38。37m），并预报水位仍将上涨，堤垸出现重大险情时；

（2）气象部门发出强热带风暴、台风（日降水量150-200mm）紧急警报，并将影响我区；或出现强降水过程，并且河流控制站在警戒水位以上，汛情紧急时。

2、应急响应行动

（1）各社区负责落实辖区责任社区和联点部办人员到位情况。

（2）各责任社区必须全力以赴投入抗洪抢险工作，按预案组织加强防守巡查力度，按区防指要求，保证巡堤查险人员人数必须达到达标堤防每100米1人、未达标堤防按50米1人的标准。及时控制险情，做好受威胁地区群众安全转移工作。

（四）Ⅰ级应急响应

1、启动条件

出现下列情况之一时，进入Ⅰ级响应。

（1）__江__站水位超历史最高实测水位39。51米；

（2）受强热带风暴或台风影响，导致日降水量普遍超过200mm；

（3）上游高洪水位严重威胁我区公共安全；

（4）水库水位严重威胁下游群众安全；

（5）发生溃垸。

五、工作步骤

（一）汛前准备工作

1、信息预警。由街道根据区防指相关预警信息对各成员单位进行预警；

2、人员调度。各部办、社区负责人在接到应急办下发的应急响应通知后，须在半小时内按相应应急响应行动标准做好人员安排，并将值班人员明细报至应急办。

3、摸底、排查、造册。雨季来临前，各部办、社区要对各自职责范围内学校周边危房、危树、棚户区、重点工程拆迁区、排水系统等进行一次全面排查，对险工、险情及时处理，并登记造册。

（二）汛期问题处置

1、巡查值守。各部办、社区须按应急响应等级及启动时间将巡堤查险人员安排到岗，并及时对辖区范围内的通江涵闸及影响区域、重要点位开展巡查和守点工作。

2、物资准备。各社区应当根据街道下达的储备计划结合辖区防汛任务，合理布设物资储备地点，备足物资。

3、问题处置。

（1）江河洪水

当江河水位超过警戒水位时，密切关注雨水情，加强巡堤查险，确保防洪安全。必要时报请街道应急办，调用街道抢险队参加抢险处险。

（2）大暴雨期间防洪工作

凡遇大雨、暴雨，各社区应立即安排人员值班和巡查，随时掌握情况，及时处理问题。

（3）江水倒灌

当__江__站超警戒水位，出现检查井冒水、江水倒灌时，各社区第一时间设置安全警示标志，派专人轮班值守，防止次生灾害发生。并及时上报至街道防汛指挥部，由其上报区城防办、由其派技术指导员现场指挥抢险。

（4）堤防决口、水闸垮塌

当出现堤防决口、水闸垮塌前期征兆时，应迅速调集人力、

物力全力抢护，尽可能控制险情，并立即报告上级防汛指挥机构，及时向下游发出警报。堤防决口、水闸垮塌的应急处置，必须确保人民群众生命安全。

（三）汛后恢复和统计工作

1、对强降雨天气过程中，灾情以及出现的溃垸垮坝区域进行登记、造册，并及时上报区城防办进行汇总；

2、按各自责任做好汛后环境卫生清扫、淤泥清理、消毒和相关设施修复工作，具体工作听从区城防指统一调度。

六、工作要求

1、防汛时间为3月1日-9月30日，当水位达到36。5米即为警戒水位，警戒期各单位必须要安排人员24小时值班，水位达到38。37米的保证水位时防汛指挥部领导日夜坐镇值班指挥，防汛抢险队伍一律组织好，随时待命。

2、警戒期抗洪抢险常备队全体人员在办事处一楼整装待命，所有人员一律不得请假。

3、值班人员记录好天气、水位情况、来往电话内容，及时将汛期、险情上传下达。收集资料数据及时上报，搞好后勤保障服务。

4、巡逻、查险不留空隙，不留死角。可能发生和已发生未治理的隐患是巡查重点。特别是轮渡码头的闸口，中山西路的排水口、从__江一桥到湘春路全长1500米，按200-300米为一个责任段，划分各社区设立责任牌，各责任路段要有责任人。

5、人员的疏散。疏散的命令由政委下达，疏散的统一信号为警笛，各社区要积极支持撤至露天的居民迅速搭设帐篷，提供适当的食品和水。

6、防汛期间，各防汛人员应切实做到“三清三快”、“四到”、注意“五时”。

(1)巡查前后要“三清三快”

“三清”即险情查清，信号记清，报告说清。“三快”即发现险情快、报告快、处理快。凡出现险情第一时间立即报告区防汛指挥部。

(2)做到“四到”

手到即用手来探摸和检查。脚到即用脚察探险情，提脚渍水区，应用赤脚来试探水温及土壤松软情况。眼到即用眼看清堤面、堤坡、堤脚有无崩裂、裂缝、散浸。耳到即用耳来探听水声，有无异样的声音。

(3)注意“五时”

“五时”即指吃饭时、换班时、黄昏时、黎明时、刮风下雨时，这些时候最容易疏忽忙乱，注意力不集中，容易遗漏险情，应随时注意观测。

篇五：防汛抗洪抢险救灾工作实施方案

为了切实做好商贸系统各企事业单位的防汛应急救灾工作，高效防范汛期可能发生的洪涝、地质灾害等险情、灾情，确保大型商场、超市、农贸市场等人流密集场所防洪安全和防汛抗灾粮食、食品、衣服、照明器材等日常必备物资的应急供应，根据市委、市政府和防汛指挥部关于汛期值班、安全排查、灾害防御等要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、明确工作目标

以立足于防汛、抗洪、救灾、保供为原则，立足于应对暴雨、雷电天气和洪水、泥石流等灾害发生为前提，确保安全运行，确保生命财产安全，确保险情发生后日常必备物资应急供应充足，坚决杜绝人为因素导致的重、特大防汛安全事故的发生。

二、加强组织领导

为进一步做好商贸领域防汛工作，保障广大人民群众汛期生活必需品市场供应稳定，成立__市商务系统防汛应急工作领导小组，组成人员如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室、督导组、物资储备组、应急抢险组、排查演练组。

（一）办公室：领导小组办公室设在市商务局办公室，由____兼任主任，____任副主任。

职责任务：负责《市防汛抗旱指挥部关于关于印发〈__市20__年防汛抗旱工作要点〉的通知》（__汛〔20__〕__号）等防汛指挥部文件要求制定和组织实施《20__年商务系统防汛应急抢险救灾实施方案》，综合统筹协调工作，险情预警通报，信息汇总和报送等工作。

（二）督导组：由____任组长，____任副组长，____任成员。

职责任务：督办检查商务系统防汛应急抢险救灾工作和防汛值班到岗情况，确保商务局各项防汛任务落实。

（三）物资储备组：由____任组长，____任副组长。

职责任务：按照《市防汛抗旱指挥部关于切实做好汛前准备工作的通知》（__汛〔20__〕__号）等文件要求，牵头负责局机关和商贸领域防汛抗洪物资储备工作，以及防汛抗洪物资储备计划和实施方案的制定，确保完成市防指办交给商务局防汛应急抢险救灾物资储备任务。

（四）应急抢险组：由____任组长，____任副组长。

责任任务：一是指导机关和各商贸企业提前组建各行业救援队，并及时开展思想动员等工作。二是根据防汛指挥部发布的防汛响应等级，及时作出相应等级应对措施，并按照市防汛办和市防汛抗旱领导小组统一调度，组织实施防汛应急救援和抢险工作。

（五）排查演练组：由____任组长，____任副组长。

责任任务：按照《市防汛抗旱指挥部关于开展防汛安全大排查大整治专项行动的通知》（__汛〔20__〕__号）等文件要求，牵头负责商贸领域防汛安全大排查大整治和相关防汛应急演练工作。一是对本单位和商贸系统的防汛安全隐患和问题进行全面梳理，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改，予以消除；二是主汛期到来前对各商贸企业至少认真开展一次防汛险情大排查大整改活动；三是汛期至少组织相关企业特别是人员密级场所开展一次防汛应急演练活动。

三、应急响应要求

根据市防汛指挥部发布的防汛预警信息分别采取对应等级相应行动：

（一）发布蓝色防汛预警启动Ⅳ级响应行动：一是领导小组要及时启动预案，落实人员值班，办公室要积极关注相关部门预警信息，及时向领导小组报告防汛信息；二是督导组要及时督导人员值班到岗情况，其他各组要及时关注并收集各自的责任内相关信息报领导小组办公室，提前做好应对防汛突发事件的各项准备工作。

（二）发布黄色防汛预警启动Ⅲ级响应行动：一是各小组落实预案，机关启动24小时轮流值班制度；二是各小组逐级通知相关人员做好应急准备工作，加强重点部位的监控巡查，及时排查安全隐患；三是随时关注并掌握汛情，发布和收集信息，及时将各组情况报办公室。四是办公室及时将值班值守、收集汇总个组信息、上级指令等报告领导小组。

（三）发布橙色防汛预警启动Ⅱ级响应行动：一是各小组在Ⅲ级响应行动要求的基础上，启动班子成员24小时轮班值守；二是做好抢险队伍和物资、设备等防汛物资储备准备工作，做好转入一级值班准备，并随时报送各组工作落实情况。三是办公室加强专人24小时轮流值班力量，领导小组办公室主任到岗指挥。三是应急抢险组进入待命状态，随时根据汛情指导商超等人员密集场所根据实际情况采取迅速转移、撤离或者疏散人员等措施，并妥善安置；四是物资储备组根据灾情，做好粮食、食品、衣服、照明器材等日常必备物资供应应急预案启动的准备工作和大米、食用油、蔬菜、肉蛋、方便面和矿泉水等生活必需品的备货指导工作。做好调集抢险救灾所需物资和设备，应急救援人员进入待命状态。

（四）发布红色防汛预警启动Ⅰ级响应行动：要密切关注相关部门动向，主要负责人一线指挥，全局机关党员干部到岗。救援队伍、储备物资到场，及时联系防汛指挥部和相关部门，报告商贸系统受灾受损情况，及时向政府报告，取得部队支持，根据指挥部指令，随时准备启动大米、食用油、蔬菜、肉蛋、方便面和矿泉水等应急物资供应应急预案，同时指导检测大米、食用油等生活必需品存量，及时补充货源。

四、预案执行要求

（一）汛期（7月至9月）防汛期间，汛情信息的传递，均采用手机、电话（传真）等即时通讯设备，确保24小时通讯开机，并及时接听来电、参看短信。

（二）系统各单位一定要充分认识防汛抢险应急工作的重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，高度重视市委、市政府对防汛救灾艰巨任务和险情的预判。要根据各自的职责范围，认真研究具体防汛措施，细化各自工作领域切实可行的实施方案，进一步夯实工作责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险的各项准备工作。

（三）系统各单位要认真开展一次防汛防滑塌险情排查。各相关科室、单位要根据各自的业务范围加强行业内重点区域、重点场所、重点部位风险隐患排查，并建立预警机制；各业务科室根据分工及时督促相关企业做好自查，特别是有关邻水、邻山等单位对办公区、住宅区、生产区、库房等重点地段进行汛前、汛期防汛防地质灾害等险情排查和风险评估。检查要立足于发现问题，解决问题，堵漏洞，除隐患的原则，对各自防范领域做到“宁可十防九空，不可失防万一；宁可防大来小，不可疏而不备”。

五、工作要求

系统各单位要在领导小组的统一安排部署下，服从局防指办命令听指挥，做到召之即来，来之能战，战之必胜，确保商务系统、商贸领域安全度汛，确保全市汛期生活必需品供给充足、有序。凡出现玩忽职守、不听指挥或行动迟缓而影响防汛工作，造成国家和人民生命财产损失的，视其情节，报市防汛应急抢险救灾工作组和市纪委（监察委）追究直接责任人和相关领导的责任。各单位对防汛工作中出现的问题和突发险情，要第一时间组织抢险排险工作，并同时向市防指办和局防指办分别报告，确保安全度汛。

篇六：防汛抗洪抢险救灾工作实施方案

根据《自治区防汛抗旱指挥部办公室关于全面落实防汛逐级包保责任制的通知》（__防指办〔20__〕__号）要求，为进一步压实防汛责任，扎实做好防汛抢险救灾工作，努力实现“不死人、少伤人、少损失”工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导，全面贯彻落实党的____大精神，深入贯彻落实____关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，按照国家、自治区和市委、市政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防抗救相结合，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，高位推动防汛救灾各项工作，全力保障人民群众生命财产安全，努力把暴雨洪涝台风灾害损失减少到最低程度，为打造“一极三城”建设“四个__”创造良好安全环境。

二、市领导包保责任分工

由____同志等7位市政府领导干部分片联系督导7个县（市、区）防汛抢险救灾工作。

____同志负责督导____县。

____同志负责督导____县。

____同志负责督导____区。

____同志负责督导____市。

____同志负责督导____县。

____同志负责督导____区。

____同志负责督导____区。

三、工作职责

根据国家防汛抗旱总指挥部《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》中“地方各级人民政府行政首长对本行政区域防汛抗旱工作负总责”要求，包保领导按照本级党委、政府的部署，主要负责协调、督导、指挥责任区做好安全度汛工作。具体职责如下：

（一）督察责任区贯彻市委、市政府和市防汛抗旱指挥部决策部署及调度命令的情况。

（二）督导责任区防汛责任、防汛预案、防汛隐患整改、防汛物资储备、抢险救援队伍等防御措施落实情况。

（三）根据责任区雨情、汛情，指导责任区开展防汛工作，协调、组织当地社会力量参加抗洪抢险。

（四）指导责任区科学开展防洪调度工作，发生标准内洪水，要力保防洪工程的安全；发生超标准洪水，采取一切应对措施，减少洪涝灾害和人员伤亡事故。

（五）责任区内发生洪涝灾害后，指导责任区开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，维护社会稳定。

（六）指导协调解决责任区防汛救灾工作存在的困难和问题。