侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告（精选9篇）作文

篇一：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

为贯彻落实党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》有关规定，按照本次会议安排，市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面，我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况，请审议。

____高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题，多次作出重要指示，强调要“持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。近年来，在省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会关心支持下，市监委深入学习贯彻____重要指示精神，认真履行《宪法》和《监察法》赋予的职责，推动监察向基层延伸，大力整治群众身边不正之风和腐败问题。

一、主要情况

近年来，市监委深入学习贯彻____20__年对__作出的“创造性地运用‘__经验’”的重要指示精神，深刻把握群众对公平正义的需求与基层公权力行使不规范之间的矛盾，依据《监察法》有关规定，创造性发展运用新时代“__经验”推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线，市县乡村“四级联动”，标准化、协同化、信息化、网格化“四化并举”，信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”，推动监督下沉、监督落地，走出了一条自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监察监督新路径，有力提升了基层监督治理质效。20__年以来，全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题744起1001人，移送司法机关85人，通报曝光156起。信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量逐年下降，其中，20__年降幅分别达31。4%、33。0%、53。1%、26。6%，为全市信访总量大幅下降作出重要贡献。去年__月，赵__书记考察__时，对我市创造性发展运用新时代“__经验”推进镇（街、乡）监察工作规范化建设给予高度肯定。今年__月__日，省委袁__书记在“牢记重要嘱托，建设‘重要窗口’”专题交流会上，将这项工作作为全省贯彻落实____“全面从严治党要走向纵深”重要指示方面取得的新进展，给予充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、中国纪检监察报等多家国内主流媒体予以关注报道。

（一）发挥党的领导和监察体制改革优势，构建“四级联动”基层监察工作格局

《监察法》出台后，加强了党对反腐败工作的领导，构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。市委强化主抓直管，全面强化全市各级党委（党组）担责履责。市监委充分发挥组织优势、系统作用，全市域推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，市县乡村“四级联动”，市级定标准，县级重协同，乡镇强平台，村居建网格，有机整合基层监督力量，建立职责清晰、联系紧密、协同高效的基层监察监督体系，使基层监察监督由原来伸出去的“一根手指”，变成了有力握紧的“一只拳头”。

坚持把基层政治监督放在首位。紧紧围绕党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况，深入开展“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，一体推进“三不”，切实维护群众切身利益。聚焦打赢脱贫攻坚战，连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，共督促解决问题262个，立案查处腐败和作风问题69起110人。依托严密的“四级联动”体系，快速形成立体式监督格局，督促解决问题5598个，查处违规违法行为68起。聚焦扫黑除恶“打伞破网”，坚持“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题148起407人，移送司法机关31人，涉黑涉恶案件查“伞”率位居全省前列。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等重点，主题教育期间开展漠视侵害群众利益问题专项整治，发现并处理问题1236个。聚焦村级组织换届，坚持“四级联查”，查处违规违法行为13起，处理32人，确保换届取得圆满成功。

（二）落实规范化法治化要求，推进基层监察标准化建设

探索以标准化促规范化，下大力气建制度、抓硬件、强队伍，有力解决了基层监察监督不够规范、人员紧张等问题，为整治群众身边不正之风和腐败问题提供坚实保障。推动制度规程标准化，依据省监委《乡镇纪检监察工作规程》，为镇（街、乡）监察办量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等5部“操作指引”，做到“一图即可操作、上岗即能上手”。推动办公场所标准化，按照管用实用、因地制宜原则，全市103个镇（街、乡）监察办实现“五个有”，即统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地。各地中心镇（街道）建设监察功能专区，配备专用谈话室，由市监委统一管理、统筹使用，较好解决了办案场所、安全保障的问题。推动队伍建设标准化，明确镇（街、乡）监察办设主任、副主任和监察员，目前，全市103个镇（街、乡）共配备纪检监察干部529人，其中专职317人，做到每个镇（街、乡）配备专职不少于3人。实施基层监察干部素质提升工程，20__年以来，共开展培训5784人次。

充分发挥近距离、常态化监督优势，镇（街、乡）监察办依法运用监察权限，全要素使用“2+7”种监察措施，做实监督第一职责。20__年以来，镇（街、乡）监察办通过日常监督发现问题7569个，处置问题线索8395件，去年还在全省较早消除镇（街、乡）自办案件“零立案”。

（三）统筹力量协同作战，开展基层监察片区协作

建立纵向指挥有力、横向协作紧密的片区协作机制，由区（市、县）监委主导，统筹运用委机关、派驻机构、镇（街、乡）监察办力量，成立片区协调小组，对片区力量统一调度、一体运行，实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪交叉检查，有力破解基层“熟人社会”监督难、易受干扰等问题。20__年以来，全市33个片区协调小组共开展协作会商2013次，联动监督935次，联解重点疑难信访576件，联办案件699件，其中运用片区协作机制办理留置案件35件。

深入开展基层信访“三清三提升”活动，高效运用片区协作机制，强化专项清淤、领导包案、提级约谈，及时化解处置疑难复杂信访案件。20__年以来，全市各级监察机关共办结省市两级“三多”（多年、多层、多头）信访件164件，查处诬告陷害案件3起5人，为167名党员干部澄清正名。

以片区协作强化力量统筹，变“单兵作战”为“联合会战”，有力查处村级集体“三资”管理、养老社保、征迁安置等领域侵害群众利益问题。

（四）探索数字赋能整体智治，打造基层监察信息化平台

运用数字化手段，提高基层监察监督的实时性、精准性。20__年以来，在全市103个镇（街、乡）全面建成基层公权力监督平台，全覆盖录入基层监察对象基本信息，整合村级集体“三资”管理、工程招投标管理、基层治理四平台等数据，实现基层监察对象信息“一键查询”，监督执纪问题信息“一网办理”，监督数据分析“一图成像”。今年，按照数字化改革要求，市监委成立工作专班，市县一体推进，打造基层公权力监督平台2。0，探索实施“清白码”数字监督工程，把藏在村社柜子里的账晒出来，使群众从“暗箱操作”的猜疑变为“一目了然”的放心，实现“指尖”上的监督，推动镇（街、乡）监察工作规范化建设再跃升。

（五）发挥群众监督作用，激活基层监察监督“神经末梢”

全覆盖建成村级监察工作联络站，挑选政治素质高、履职能力强、群众基础好的基层干部，组建村级监察信息员队伍，实行网格化管理，“一村一格”“一镇一网”，延伸监督触角，全面消除基层监督空白。明确村级监察工作联络站、监察信息员工作职责，建立健全工作报告、信息报送、定期考核等日常管理机制，加强教育培训，提升履职能力。今年，市监委专门对2104名新任村级监察联络站站长进行了综合业务培训。

充分发挥村级监察工作联络站作用，利用监察信息员人熟、地熟、情况熟的优势，主动收集上报监督信息，推动监督关口前移，让村级监察监督“探头”越擦越亮。20__年以来，全市监察信息员共报送问题信息16951条，其中转问题线索684条。

坚持基层监察监督与巡察监督同向发力，让正风反腐的利剑更显锋芒。市监委推动各级监察组织与巡察机构紧密协作，一体贯通党内监督与群众监督，更深层次整治群众身边腐败和作风问题。镇（街、乡）监察办跟进督促巡察反馈问题整改，举一反三查不足、补短板、堵漏洞，持续推动净化基层政治生态。八届市委以来，全市村（社）巡察覆盖率已达94。74%，发现问题23289个，问责处理4703人。

二、工作中的体会和存在的问题

通过创造性发展运用新时代“__经验”，深化推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，推动监察监督落地扎根，有力整治群众身边不正之风和腐败问题。在工作实践中，我们有以下认识和体会：

一是要把党的领导贯穿基层监察工作全过程。坚持党的领导是“__经验”的政治灵魂，是反腐败工作取得压倒性胜利的根本保证。要落实全面从严治党主体责任和监督责任，以扎实有效的镇（街、乡）监察工作规范化建设，提升基层监察监督质效。

二是要把抓早抓小落到基层监察工作各环节。源头治理、抓早抓小是“__经验”的实践精髓，与基层监察监督的内在要求相一致。要推动监督下沉、监督落地，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，努力做到监督于问题未发之时，更好发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用。

三是要把维护人民群众切身利益放在基层监察工作突出位置。人民至上是“__经验”的不变初心，也是基层监察监督的价值追求。要把监察监督与群众监督贯通起来，解决好群众操心事烦心事揪心事，让群众感到自己的事情有人管、利益有人护，感受到监察监督就在身边。

四是要把数字赋能运用到基层监察工作第一线。与时俱进是“__经验”的重要特点，也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革，突出管用、好用，探索具有基层监察监督特色的应用场景，更好地解决基层监察监督的薄弱点，推动监督方式的转型升级，加快实现智慧基层监察。

五是要把组织优势、系统作用体现在基层监察工作实践中。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进，市县乡村“四级联动”，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，加强基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督的协作，形成齐抓共管、常治长效的工作格局。

同时，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作中存在的短板和不足：

一是村社干部“最后一公里”监督还需持续探索。去年村社组织换届后，我市已全面实现村社主职干部“一肩挑”。“一肩挑”后村社干部权力更加集中，原有的村社权力监督机制面临新的挑战。当前全市各地都开展了新形势下村社公权力监督的探索，但仍需进一步深入实践，形成务实管用的监督机制。

二是发挥一体推进“三不”综合效能仍有薄弱环节。虽然基层腐败存量显著减少、增量有效遏制，但滋生腐败的土壤还未彻底根除，重点领域违纪违法现象还易发多发。小切口推动大治理的载体有待加强探索，系统集成、协同高效的机制有待持续健全，群众身边不正之风和腐败的思想根源、利益根源有待进一步破解。

三是让群众了解监督、参与监督需进一步加强。整治群众身边腐败和作风问题，离不开群众监督。目前，群众监督渠道虽较以往有了拓展，但路径还不够丰富，群众对监察监督了解度、参与度不够高。基层监察监督与群众监督结合还不够紧密，村级监察工作联络站、监察信息员作用有待进一步发挥。

四是基层监察干部队伍专业化能力仍有待提升。虽然通过规范化建设，基层监察工作力量得到了增强，但一些干部业务能力与规范化、专业化、数字化要求还有一些差距，对照新发展阶段的更高要求有待进步提升。

三、下一步工作考虑

今年是中国共产党成立____周年，在这个特殊的时间节点，我们又踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点。特别是中央赋予__高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整治群众身边不正之风和腐败问题的意义更加重大。市监委将以建设“重要窗口”的政治自觉，创造性发展运用新时代“__经验”，持续深化推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，以小切口推动大治理，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，充分展现中国特色社会主义监督制度优势，以优异成绩庆祝建党____周年。

（一）着力打造更加高效的基层监察监督体系。健全完善“四级联动”基层监察监督工作机制，强化市级统筹、县级枢纽、镇级主体和村级前哨作用，形成一张上下衔接、左右贯通、层层传导的责任网络。建立工作评估机制，全面掌握各级工作推进情况，及时整改问题，持续加强基层监察监督，更加有力地整治群众身边不正之风和腐败问题。

（二）扎实推进基层监察监督数字化改革。在基层监督平台全覆盖的基础上，把自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监督新路径数字化，建设全覆盖、全方位、全要素的监督信息平台，创新推出一批具有高实用价值的应用场景，打造基层监察监督数字化3。0版，用看不见的数字化消除监督死角盲区，提高监督质效。

（三）全面加强“一肩挑”后村社主职干部监督。构建组织监督、同级监督、群众监督一体贯通的村级监督机制，特别是以“选任管干考”为主线，加强村级监察工作联络站建设，探索村级监察工作联络站片区协作机制，形成管用有效的履职路径，让基层监督和清廉村居建设“不虚置”。同时，进一步明确基层政治监督的内容、方法、措施，形成常态化工作机制，高质量推动基层政治监督全覆盖。

（四）持续保持惩治基层腐败高压态势。坚持人民至上理念，一体推进“三不”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，坚持脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况监督检查。聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域，会同有关职能部门，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推动解决群众“急难愁盼”问题。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，推动向常治长效迈进。

（五）加快建设高素质专业化基层监察干部队伍。高质量开展党史学习教育，深入学习《______》采访实录、《____科学思维方法在__的探索与实践》等，不断提升监察干部队伍政治素养。坚持全员培训、实战练兵，推动基层监察干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业能力，为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。

主任、副主任、秘书长、各位委员，市监委将在省监委和市委坚强领导下，在市人大及其常委会有力支持和监督下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，主动担当、积极作为，更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题，奋力打造基层监察监督__版，为奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区的市域范例作出新的更大贡献！

篇二：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定以及国家监委、省监委有关要求，按照本次会议安排，市监察委员会首次向市人大常委会报告专项工作。下面，我代表市监委报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况，请审议。

整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署，____多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。国家监委高度重视，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要内容，多次作出专门部署。省监委加强统筹指导，围绕扶贫、民生、扫黑除恶“打伞破网”、纠治“四风”等方面组织开展专项治理，推动全省各级监察机关明确整治重点，有力抓好落实。市委深入贯彻落实____关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，加强对整治工作的领导，为工作有序开展提供有力保障。市监委严格落实国家监委、省监委和市委的部署要求，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，坚定不移推动反腐败斗争向基层一线延伸，大力整治群众身边的不正之风和腐败问题，让群众在正风反腐中感受到公平正义，不断厚植党执政的政治基础。

一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况

监察体制改革以来，在省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督和支持下，市监委认真履职尽责，聚焦重点领域，深入推进整治，共查处涉及群众身边不正之风和腐败问题8128人，其中处分3014人，移送司法机关76人。全市检举控告量逐年下降，20__年较20__年下降51。3%，其中反映农村基层干部检举控告量下降58。9%。

（一）紧盯突出问题，全力维护群众利益

聚焦重点领域专项整治。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，围绕扶贫政策执行、资金项目管理、各级责任落实、干部廉洁用权等情况，组建专项督查组159个，深入基层一线开展监督检查，共查处扶贫领域不正之风和腐败问题589起，处理782人，其中处分454人。开展民生领域漠视侵害群众利益问题专项治理，严肃查处教育医疗、养老社保等领域职务违法、职务犯罪行为。开展扫黑除恶“打伞破网”专项行动，紧盯涉黑涉恶案件背后的腐败和作风问题，全面起底、逐案过筛，协同作战、深挖彻查，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”141人，其中处分86人。开展村社组织换届风气监督，严把政治关、廉洁关，会同有关部门联审村社组织候选人员2。5万余人次，对换届期间受理的信访举报进行快查快结，有力保障换届风清气正。

聚焦顽瘴痼疾常态整治。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务，紧盯脱贫攻坚等重点，深入纠治庸懒散怠、冷硬横推等行为。认真贯彻落实____关于基层减负的重要批示精神，跟进监督“持续减负30条”，督促推进“七多”问题清理整顿和“无表格村社”建设。持续纠治违规吃喝问题，常态化开展明察暗访、专项检查。聚焦违规收送礼品礼金问题，建立常态化登记上交和处置制度，坚决纠治违规违法行为。同时，持续加大典型案例通报力度，形成有效震慑。

聚焦“关键小事”跟进整治。认真对待群众的每一件信访举报，深入核实群众反映的每一个问题，持续开展信访举报“清障、清零、清淤”行动，通过领导包案、提级办理、复查复核、公开反馈等方式，集中化解一批“多年、多层、多头”群众信访反映问题，重复检举控告量下降80。7%。针对近年来职能部门对12345政府阳光热线交办的群众反映件久拖不决、敷衍了事等情况，组建市县两级督查组，会同热线中心全面梳理20__年以来二次办理不满意件，形成具体问题清单，通过重点问题约谈、实地督查检查、开展满意度回访等方式，强化跟踪督办，落实销号管理，健全长效机制，共推动解决问题1321个。通过常态化开展督查，全市12345政府阳光热线投诉举报每件平均办理时长从5天降至2。6天，按期办结率和群众满意率均居全省前列。

（二）深化标本兼治，大力推进清廉建设

推进清廉乡村建设。坚持标准化引领、个性化推进，高水平举办全国性的新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会，创新发布全国首个清廉乡村建设市级地方标准，在全省率先制定出台清廉乡村建设指导意见，全面推行村级事务精细化管理清单及流程规范指南，推动经验成果固化为制度、转化为效能，为全省乃至全国提供了__样本。针对村级集体“三资”监管方面存在的问题，推动市农业农村局研究制定《关于持续加强农村集体资金资产资源管理进一步推进清廉乡村建设的意见》，农村集体“三资”监管机构和制度建设得到全面加强。针对村级非生产性开支方面存在的问题，从2019年开始全面推行村务卡结算制度，全市所有行政村近亿元非生产性日常开支纳入监管，从源头上遏制签单挂账、打白条等传统陋习。针对村级劳务用工支出监管方面存在的问题，推动各区县健全用工考勤、结算、监管机制，落实明细公开、转账支付，有效防止套取挪用等行为发生。针对限额以下村级工程监管方面存在的问题，推动市公共资源交易管理办公室制定出台规范发包管理办法，探索完善全过程监管链条，实现村级工程费用、工时、风险“三下降”。针对村级事项公开方面存在的问题，通过全面推行村务e点通、村务清等扫码公开监督平台，有效保障群众的知情权、参与权、监督权，促进基层公权力阳光透明运行。

推进清廉学校建设。推动制定学校小微权力清单二十条，对招生入学、教材征订、服务收费等方面进行全面规范。围绕加强教辅材料订购管理，督促对全市学生自费购置教学平板电脑情况进行全面排查，制定相关规定，坚决杜绝价格过高、搭车收费、违背家长自愿原则等情况发生。加强对各类非教学活动“进校园”的清单化管理，严格准入门槛，有效减轻学校负担。推动加强学校食品餐饮安全监管，全面开展“阳光厨房”建设，实现食材采购公开化、制作加工可视化。督促加强校外培训机构排查整治，公开发布证照齐全的校外培训机构名单，各类违法违规办学行为得到有效遏制。

推进清廉医院建设。围绕群众看病就医痛点、难点、堵点，督促加强对过度用药、过度检查和过度诊疗等不合理现象的常态化整治。围绕全市域“无红包”医院建设，持续开展专项监督和整治，强化投诉举报快速处置，督促完善“红包”拒收、退还管理等规定。推动加强药械生产、流通、采购领域专项治理，督促落实药械厂商依规接待、“黑名单”限入等制度，促进监督关口前移。推动深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，建设全市统一的医护后台，推广“医后付”“影像云”等举措，强化公立医院医保结算智能化服务，切实提高群众就医的便捷度。高质量推进医疗领域“春风行动”，引导和促进医务人员依法执业、规范执业。

（三）坚持惩教结合，着力营造良好氛围

深化运用“四种形态”。坚持以事实为根据，以法律为准绳，准确把握新形势下群众身边不正之风和腐败问题新特点新变化，把“四种形态”运用到整治工作中，充分发挥教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑等作用，增强治理综合效果。监察体制改革以来，全市共运用“四种形态”处理涉及群众身边不正之风和腐败问题8128人次，其中第一种形态占比55。8%。加强典型案例剖析，围绕权力运行、监督管理等方面，查找漏洞、深挖根源，有针对性地制发监察建议书等176份，着力推动以案促改、以案促治。

注重严管厚爱结合。坚持实事求是，坚持“三个区分开来”，准确把握违法事实情节，精准运用政策策略，推动从“有错”向“有为”转变。对98名受到失实检举控告的公职人员，通过书面、当面、会议、通报等方式，及时澄清正名，激发和保护其干事创业的积极性。对792名受处分公职人员开展回访教育，跟踪了解其在受处分期间的表现和思想转变过程，通过疏导帮教、化解矛盾，使受处分人员化压力为动力。

加强日常教育引导。全面组织监察法学习，发放《图说监察法》读本2。5万册，通过播放户外公益广告、张贴宣传画等形式广泛开展宣传活动。完善日常教育制度，全市各级各部门综合运用专题会议、学习培训等方式开展教育活动3。3万余场次，受教育公职人员达158万余人次。深入开展“警示教育月”活动，召开全市领导干部警示教育暨作风建设千人大会，分批组织公职人员赴各级警示教育基地接受教育3。5万余人次。紧扣村社组织换届时间节点，精心编发农村干部典型案例选编和村级事务精细化管理百问百答5400余册，集中廉政谈话4000余人次，着力加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、监督和管理。有效运用墙廊、庭院、公园等公共设施，打造清廉文化阵地，推动清廉思想教育融入日常。积极引导推动全市各地以严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良风气为突破口，开展移风易俗活动，涵养崇清尚俭、向上向善的乡风民风。

（四）健全体制机制，有力保障整治工作

深化监察体制改革。统筹设立市监委内设机构，实行监督检查和审查调查部门分设，增强监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规，依法调查公职人员职务违法和职务犯罪，依法使用监察措施，依法收集、调取证据，严格审批程序，严密业务流程，严明办案纪律。持续推进派驻机构和国企高校纪检监察机构改革，优化派驻（出）机构设置，赋予派驻（出）机构监察职能，制定落实查办案件指导意见。推动监察职能向基层延伸，20__年在全市所有乡镇（街道）设立监察办公室，制定出台《__市乡镇纪检监察机构监督检查和审查调查工作履职规范化指导手册》，乡镇（街道）监察办公室自办案件实现全覆盖。在全市所有行政村（社区）设立监察工作联络站，聘任监察信息员3582人，进一步延伸监督“神经末梢”，着力打造“百姓家门口的监委”。

完善协作配合机制。监察体制改革以来，市人大常委会高度重视市监委各项工作，在市监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持，在疫情防控、法治乡村建设、预防和化解矛盾纠纷等重大立法工作中充分听取市监委意见建议，并专门制定出台《关于贯彻<中华人民共和国监察法>推进清廉__建设的决定》，为市监委开展工作提供重要法治保障。市监委立足职能职责，发挥组织协调作用，建立健全同相关职能部门的工作协作机制。围绕扫黑除恶“打伞破网”，与公安机关等建立涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索双向快速移送、查办结果双向反馈等机制；围绕职务犯罪案件查办，与检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约，推进监察执法与刑事司法衔接规范化、法治化；围绕扶贫协作监督，同7个对口支援和扶贫协作地区分别建立协同监督机制，会同相关部门对涉及东西部扶贫协作、对口支援和山海协作的项目开展督查；围绕扶贫开发监督，与财政、审计等部门强化协作联查，合力推动惠农富农政策落实；围绕民生领域漠视侵害群众利益问题整治，针对低保和低收入农户认定、农村困难家庭危房改造等18个项目，协调民政、农业农村、建设、医保等14个市级部门开展集中整治，并将整治推进情况向社会公开，接受社会监督。

畅通群众监督渠道。坚持把群众路线贯穿于监督工作始终，在扶贫民生资金使用检查、信访举报办理、问题线索核查等过程中，深入田间地头、厂矿车间了解情况，着力打通监督“最后一公里”。开展“听民声、访民情，助力清廉乡村建设”大调研活动，同基层群众、人大代表等面对面交流，通过“走、看、听、问、查”，全面掌握民生实事落实、清廉乡村建设等情况。制定出台《关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见》，全面整合区县、乡镇（街道）、村（社区）三级监督力量，建立健全廉情工作站机制，常态化开展入户走访、议事问询，推行群众问廉、点题监督等做法，引导群众有序参与监督，20__年共走访群众2万余户，推动解决群众关切问题1194个。充分发挥特约监察员作用，通过组织机关开放日、召开座谈会等方式，积极听取正风反腐方面意见建议，提升工作实效。

二、工作中的初步体会和存在的主要问题

监察体制改革以来，通过不懈努力，全市整治群众身边不正之风和腐败问题取得了良好成效。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：

一是只有坚持党的领导，才能把准方向、行稳致远。群众身边不正之风和腐败问题表现多样，涉及方方面面，整治工作不能搞单打独斗，必须始终坚持党的集中统一领导，整合各方力量，形成整体合力，确保工作沿着正确方向前进。在工作推进中，我们坚持把党的领导作为根本保障，强化各级党委主体作用，统筹政策、资源和力量，推动职能部门各司其职、各负其责，构建齐抓共管、上下联动的良好工作格局。

二是只有站稳人民立场，才能赢得信任、获得认同。民心是最大的政治，必须把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在工作推进中，我们坚持反腐为了人民、依靠人民、惠及人民，充分发挥群众监督主体作用，调动群众监督强大力量，通过加强重点领域的监督、突出问题的整治、具体案件的查处，以实际行动维护群众合法权益和社会公平正义，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三是只有突出问题导向，才能靶向施策、精准发力。整治群众身边不正之风和腐败问题，关键在于找准根源所在，奔着问题去、盯着问题改，对症下药、因病施治。在工作推进中，我们坚持以“三不”一体推进的理念和思路深化正风反腐，什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题反复发生就专项治理什么问题，把实践探索形成的有效经验以制度形式予以固化并全面推行，释放标本兼治的综合效应。

四是只有坚守职责定位，才能形成常态、取得长效。监察机关是行使国家监察职能的专责机关，也是政治机关，必须深刻理解把握依规治党和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性，努力实现综合效果的最大化。在工作推进中，我们认真履行宪法、监察法赋予的职责，打牢夯实专责监督这个基本盘，始终以法治思维和法治方式推进监督、匡正风气、防治腐败，有效化解各类风险和挑战，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

同时，也要清醒认识到，反腐败斗争永远在路上，高压之下仍有不收敛不收手的现象，腐败温床仍然存在，顽瘴痼疾还未根除，整治工作还需要应对不少问题与挑战。

一是不正之风和腐败问题依然易发多发。少数公职人员不知敬畏、顶风作案，有的贪污受贿、侵占挪用、截留私分，有的玩忽职守、敷衍塞责、徇私舞弊，有的优亲厚友、吃拿卡要、与民争利，个别甚至与违法犯罪分子沆瀣一气、同流合污、充当“保护伞”，减存量遏增量任务仍然艰巨。

二是方法手段更趋隐形变异。贪腐行为日趋隐蔽化、复杂化，给监督和惩处带来一定困难。有的通过伪造材料、虚构项目、重复报销等方式套取资金，有的违规借贷获取不正当利益，个别单位内部监督管理“宽松软”，导致贪腐行为潜滋暗长、“小官大贪”案件时有发生。

三是权力制约机制尚需不断完善。村级集体“三资”、教育医疗、养老社保、征地拆迁等重点领域涉及资金面广量大、点多线长，权力监督制约存在漏洞，监管制度滞后，制度执行不够有力，权力运行的公开透明有待提升。

四是监督的系统性仍显不足。监督手段还不够丰富，仍以传统方法为主，大数据技术手段在监督工作中的运用还不够广泛，监督发现问题的渠道有待拓宽。监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合，相关制度机制需要加快构建，基层监督还存在短板，监督体系有待进一步完善。

三、下一步工作考虑

党的__届__全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，对监察机关依法履行职责提出新的更高要求。面对新形势新任务新挑战，全市各级监委将坚持以______思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守以人民为中心的工作导向，聚焦“三不”一体推进的战略目标，把严的主基调长期坚持下去，紧紧围绕群众普遍关注、反映强烈的突出问题依法依规开展监督，持之以恒整治群众身边的不正之风和腐败问题，全面推进清廉__建设，坚决维护群众合法权益，切实提升群众的获得感幸福感安全感。

（一）更加突出政治统领，凝聚整体工作合力。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥市委反腐败协调小组作用，使整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。加大统筹协调力度，充分调动教育、卫健、民政、农业农村等各方面力量，拓展运用工作手段，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。持续深化监察体制改革，完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制，健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等监督贯通协调的制度办法，强化乡镇（街道）监察办公室和监察工作联络站职能履行，拓宽群众有序参与监督的渠道，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局，不断提升对公职人员履职用权的监督实效。

（二）持续加大整治力度，维护群众切身利益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，从严纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。加强对公职人员违背社会公序良俗行为的监督，建立健全信息收集、分类核实、问题处置等工作机制，督促各级各部门强化日常监管。健全12345政府阳光热线常态化督查机制，深入整治不作为、慢作为、乱作为、假作为问题。健全基层减负常态化机制，持续为基层干部松绑减负。

（三）深入推进系统治理，完善长效整治机制。注重从具体案例出发，加强问题归集治理，深入剖析查找共性问题、薄弱环节和制度漏洞，强化以案促改、以案促建、以案促治，有针对性地补齐制度短板，推进基础工作规范化。坚持把监督融入治理，持续推进清廉乡村、清廉学校、清廉医院等清廉单元建设，推动健全重点领域权力运行和监督制约机制。坚持数字赋能，加大监督工作的信息化、智能化建设力度，着力构建基层大数据监督平台，提升监督发现问题的能力。充分发挥清廉文化引领作用，推动廉政教育走深走实，营造以清为美、以廉为荣的良好氛围。

（四）不断加强自身建设，提升监察工作水平。坚决贯彻____法治思想，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序办事，始终做到安全文明办案。完善监察权力运行机制和监督制约体系，对违法违规行为“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。依法公开监察工作信息，自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。切实加强高素质专业化监察工作队伍建设，建立健全教育管理长效机制，全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，市监委将在省纪委省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力支持和监督下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，再接再厉、顺势而为、乘胜前进，着力推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得更大成果，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利，为__加快打造“重要窗口”示范样本、奋勇争当社会主义现代化先行省的排头兵、奋力争创高质量发展建设共同富裕示范区的先行市、高水平建设现代化滨湖花园城市作出更大贡献！

篇三：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

按照市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风要求，结合我市公安工作实际，制定《全市公安机关整治群众身边腐败和不正之风专项工作方案》，认真开展了整治群众身边腐败和不正之风专项工作，取得了良好进展。现将整体工作情况汇报如下：

一是常态化推进扫黑除恶专项斗争。深化“六清六建”措施，推动扫黑除恶专项斗争常态化，特别是加大对农村地区黑恶势力打击力度，制定《__市公安局关于防范化解全市村（社区）“两委”换届干扰破坏风险的工作预案》，组建市、县两级工作专班，实施风险评估反馈、舆情管控落地、信访维稳处置三项机制，出台《换届选举违法犯罪行为适用法律执法指引》，建立有案必查、有案快查的执法机制，严厉打击各种干扰破坏选举的违法犯罪行为，20__年换届期间共行政处罚16人，有力确保全市3756个村（社区）“两委”换届工作圆满完成。侦办恶势力犯罪集团1个，打掉恶势力团伙2个，破获涉黑恶刑事案件159起，刑事拘留406人，查扣涉案资产1240。94万元。补充完善20__年三书一函11件，20__年三书一函61件。对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域，会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制，及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。

二是整治电信网络诈骗等新型犯罪。充分发挥市、县两级新型犯罪研究作战中心引领和支撑实战作用，进一步推进手段资源整合、系统平台融合、打击职能聚合，构建智慧侦查新机制，全面提升了研判、打击、防范宣传及综合治理效能。全市共侦破电信网络诈骗及关联犯罪案件1023起，其中侦破本地电诈案件135起，关联犯罪案件509起。全市共抓获各类犯罪嫌疑人1273人。全市止付涉案金额5599。4万余元，冻结涉案金额3。14亿元，预警劝阻27万名群众免于被骗，避免群众损失30。5亿余元。自20__年__月__日组织开展了“秋风20__”集中打击行动，共抓获违法犯罪嫌疑人352人，均采取刑事强制措施。其中，抓获本地黑灰产业违法犯罪嫌疑人223人，抓获涉诈犯罪团伙33个；抓获本地案件在外地违法犯罪嫌疑人129人，破获案件54起，挤压了本地黑灰产业的生存空间，净化了反诈环境。

三是加大整治其他重点行业领域突出问题。扎实开展打击涉互联网黑恶犯罪专项行动，加大对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治力度，紧盯社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象，开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动。共侦破各类网络犯罪案件775起，抓获嫌疑人1547名，其中侦破主侦案件351起，抓获犯罪嫌疑人725名；侦破配侦案件424起，抓获犯罪嫌疑人822名。以创建非法集资“零发案”辖区活动和“我为群众办实事活动”为载体，线上监测预警与线下排查整治互补，全力组织参与到“扫楼”集中行动中，网格化源头防控非法集资风险。充分发挥与金融监管、人民银行等部门创新搭建的非法集资预警防控平台作用，继续深化与市律师协会协同化解矛盾、释法维稳，指定资深律师从第三方角度，给予非法集资案件当事人释法咨询，引导合法维权。累计通过市律师协会、__商会发布防范、自律建议30余条，接受电话咨询以及上门提供法律宣传、咨询共计近1300余人次，较好地防控风险和服务了社会。全市共立涉众型经济犯罪案件28起，其中非法吸收公众存款案25起、集资诈骗案1起、组织领导传销案2起。

四是整治安全生产领域突出问题。紧盯整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题，持续开展各类专项打击整治行动。20__年以来，不间断组织开展“逢五”、“逢十”，周末夜查，酒驾醉驾，接送学生车辆严重交通违法行为、“两路两车”、货车超载等各类专项整治行动，仅市级层面先后组织各类集中行动41次，组织异地执法12次。全市共查处各类道路交通违法行为177万余起，同比增长21。37%。严厉打击非法营运、“三超一疲劳”等重点交通违法行为，形成严管严查高压态势。共查处机动车违规停放交通违法行为9。9万起，拖移违规停放、影响交通机动车30辆次。查处行人各类交通违法6。7万起，非机动车交通违法22万余起。

篇四：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

现就卫生健康系统今年以来开展群众反映强烈突出问题专项整改情况报告如下：

一、工作进展

（一）高度重视，迅速行动。围绕群众反映医疗卫生行业突出问题，我局按照县纪委统一部署，成立了党委书记、局长为第一责任人，局班子成员分工协作，各医疗卫生单位具体整改的专项工作领导小组，迅速传达了县纪委关于开展作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的工作要求，通过局务会议、党委会议制定完善了《卫生健康委员会关于加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的安排意见》，并及时研究解决工作中遇到的困难和问题。在半年考核中，增列该项考核内容对各单位贯彻落实和整改成效进行了督导检查，夯实了各医疗卫生单位“一把手”工作责任。

（二）突出重点，立行立改。一是突出制度约束，确保合理用药和合理检查。建立总药师处方会审制度，对医院各科医用耗材、抗生素等用量进行定期审核，发挥药房动态监测机制优势，每月对各类药品（包含中药饮片）总出库量进行分析评估，防范出现过度用药行为。明确CT、彩超、DR等大型检查设备阳性率不低于50%，完善合理用药、合理检查各项制度约束体系，切实维护患者合法权益。二是突出常态监督，消除医托药托和欺诈骗保。联合公安、市场监管、医保等相关部门单位，对各医疗单位（包含民营医院和个体诊所）开展常态监督执法检查1次，检查覆盖全县所有医疗机构和定点零售药店，查阅病历20余份，下发整改通知单，完成了第一轮现场检查全覆盖任务，全覆盖检查1次，专项检查2次，不定期随机抽查医疗机构8家18次，下发整改意见书4份，检查定点药店39家，提出整改意见书15份。责令相关单位限期整改到位。畅通社会监督投诉渠道，严厉打击潜伏在医院的医托药托，大力开展欺诈骗保巡查检查，严肃查处虚假病历骗医保、虚假住院骗医保、非法套取医保资金等违法行为，全力维护正常诊疗秩序和医保资金安全。三是突出便民惠民，推行自助服务和线上问诊。围绕群众反映的看病就医“三长一短”（挂号、检查、缴费排队时间长，就诊看病时间短）的问题，针对贫困人口推行免收住院押金和“一站式”即时结算服务，增设医院缴费窗口，并购置投用了自助挂号机、无人售卖机、检验结果自助打印机等信息化设备，丰富了群众选择。四是突出控费管理，实施单病种付费和临床路径管理。严格落实医疗质量管理，严控医疗费用不合理增长，严格落实十八项核心医疗制度，大力推进临床路径管理和单病种付费，完成临床路径和单病种管理417例，全面规范医疗行为。

（三）加强引导，结合监督。坚持将医疗卫生行业作风整顿列木年度目标考核任务，每年与各医疗卫生单位“一把手”签订目标责任书，每半年和全年开展督导检查，通过“5·12”国际护士节、医师节等加大正面宣传教育，全面消除收受红包、吃拿卡要等侵害患者权益、败坏医德医风的行为。

二、下一步工作措施

一是加大督导检查力度。加大针对医院管理、控费管理等方面的常态督导检查，确保对象不留空白、制度不留死角，全面提高医院规范化管理水平。二是深挖身边典型素材。培养宣传专干，深入挖掘发生在临床一线的典型人物和感人事迹，注重用身边的事教育身边的人，不断改进全行业作风。三是提高制度执行力。以“优质服务基层行”活动和“规范化卫生院创建”为重要抓手，依托县镇村卫生一体化管理，指导各卫生院健全核心管理制度，提高同质化水平。

篇五：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

为深入贯彻____系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委和县委关于推动全面从严治党向基层延伸要求，按照全县整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会部署要求及《关于整治群众身边的不正之风和腐败问题若干措施》精神，现就在我委深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作情况汇报如下：

一、切实加强领导，认真落实责任

（一）我委领导高度重视此项工作。切实加强对专项治理工作的领导，认真组织、狠抓落实，把解决损害群众利益的突出问题纳入领导干部的责任范围。主要领导亲自抓，召开专题会议研究关于开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作，成立了领导机构，制定了切实可行的“实施方案”。在方案的实施过程中，主要领导亲自召集各股室负责人、各社区班子成员认真研究，牵头搞好自查工作，切实保证专项整治工作不走过场，取得实效。

（二）分管领导认真抓好分管的自查内工作。各分管领导严格按照《中共__县委办公室关于印发<__县深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案>的通知》（__委办〔20__〕__号）文件要求，切实解决群众关注、反映强烈的突出问题，全面开展专项整治活动，认真抓好分管领域的侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作。

二、存在的问题

20__年__月__日__社区党工委对__社区、__社区、__社区、__社区党务居务公开工作进行督查，发现__社区公开张贴的内容不规范，会议情况未及时公开。20__年__月__日对__社区、__社区、火车站社区、__社区进行督查，发现__社区公开栏没有按照要求统一规范，更新不及时。

三、整改情况

一是把社区党务、居务公开列入社区党风廉政建设目标管理考核内容。切实把社区党务、居务公开工作作为一项重要的社区党风廉政建设内容，列入责任制目标管理，摆上社区党组织重要的议事日程，与社区的稳定发展、思想文化建设和服务居民群众等项工作紧密结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。二是积极依靠群众，发挥监督作用。认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，采取切实可行的工作措施，认真加以解决。充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用，进一步加强与人民群众的联系，调动广大群众参与工作的积极性，切实增强专项治理工作的实际效果。三是坚持与时俱进，努力从源头上防止不正之风。加强管理，着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题，把专项治理工作、纪检监察工作与业务工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作，建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度，确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究，坚持把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。

篇六：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

20__年，按照省、市、区关于开展群众身边腐败和作风问题专项整治要求，__区卫生健康局坚持人民至上、生命至上的理念，靶向施治、持续发力，聚焦不合理医疗检查违法违规等五方面问题，深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治活动，现就阶段性成果公布如下：

一、推进措施

一是提高思想认识，强化组织领导。__区卫健局党组高度重视群众身边腐败和作风问题专项整治工作，实行局党组书记负总责，各分管领导分工包抓负责的工作制度，对省、市、区专项整治工作会议精神和工作方案第一时间传达学习，明确整治重点和内涵要求。联合相关单位印发方案，成立工作专班，对重点任务进行分解落实；同步制定了本系统方案，将每项整治任务明确责任领导、责任股室，形成齐抓共管、紧密配合的工作合力。

二是广泛动员宣传，强化线索收集。拓宽线索收集渠道，全区各医疗机构均在醒目位置张贴专项整治公告，发布线索征集公告，利用网络、宣传栏、电子显示屏等全方位对外公开监督举报电话、信箱42余处，同时通过12345市民热线、区长信箱、信访举报及网络平台等渠道，鼓励医务人员、群众进行监督举报，广泛收集问题线索。

三是加强学习教育，强化宗旨信念。采取局班子成员领学、党员自学、集中研讨、微信公众号每日学等方式，对党章、____系列讲话、党的__大精神、执业规范和道德素养等进行系统学习，__月__日组织全系统副科级以上领导干部观看了党风廉政警示教育片，进一步加强了干部教育培训。

四是开展督导检查，强化责任落实。在各医疗卫生单位自查自纠的基础上，采取职能部门联合督导、局机关综合督导、业务股室负责领域月督导等形式，对区镇公立医院、民营医疗机构、个体诊所进行全面监督检查65次，进一步改进了卫健系统的工作作风和医疗卫生行业行风。

二、工作成效

专项整治工作开展以来，召开全区动员会1次，安排部署会2次，局党组会专题研究4次、成员单位协调会3次、系统内部工作推进会2次；共发布信息5条，宣传横幅和电子屏标题42条，累计收集群众各类问题及意见建议13件；组织集中学习24场次，专题党课2次，交流研讨2次，每人撰写心得体会2篇，党员个人学习笔记均在5000字以上；通过自查和各层面督导检查，发现问题126个，推动整改107个，正在整改19个问题，处罚金12。7万元，完善制度18项；开展我为群众办实事，解决群众急难愁盼问题44件。

三、下一步打算

下一步，区卫健局将拧紧责任链条，采取抽查核实、交叉检查、走访谈话、“回头看”等方式，对医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治行动进行全面总结，及时查缺补漏并建立健全长效监管机制，切实保障人民群众健康权益，让人民群众就医获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

篇七：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

按照__纪办〔20__〕__号文件精神及县纪委有关通知要求，__乡对开展专项整治工作情况进行了自查和梳理，现汇报如下。

一、工作情况

(一)组织领导。为认真贯彻落实好中央、省、市、县各级关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作部署，县民政局围绕灾后重建、脱贫攻坚、救灾救助、村务公开和村规民约等六个方面的工作，结合我乡实际，拟定了工作方案《关于开展专项整治侵害群众利益不正之风和腐败问题回头看工作的通知》(__委发〔20__〕__号)，明确了开展整治工作的内容、目标及具体措施和完成时间。成立了专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委，负责专项整治具体的组织协调工作，并督促各村、各站所室按时开展自查、互查工作。

(二)督查走访。自下发实施方案起，乡专项整治领导小组办公室2次组织下村走访，对专项整治工作开展情况进行督查，发出问题清单2份，收集整改报告2份。

二、发现问题

(一)共性问题。普遍存在部分村干部对专项整治活动认识不足、重视不够的问题，未按照通知要求及时开展自查自纠。

(二)灾后重建资金、工程项目方面侵害群众利益问题。经自查我乡灾后重建政策执行透明，兑付手续合法合规，无虚报冒领挤占等问题。工程项目方面严格按照县重建委精神，依法依规进行招投标，各项资料手续齐全，无违规问题出现。

(三)脱贫攻坚方面侵害群众利益问题。从督查情况来看，贫困村集体经济发展缓慢，一定程度上制约了村摘帽的脱贫计划。部分村还存在档案资料不完善，产业奖补资金兑付慢等问题。

(四)集体“三资管理”、强农惠农方面侵害群众利益问题。经自查我乡“三资”管理制度完善，强农惠农政策落实到位。无贪污挪用克扣群众钱款等问题。

(五)征地拆迁方面侵害群众利益问题。经自查我乡重点工程建设方面的征地拆迁信息公开到位、透明，无违规问题。

（六）救灾救济、村务公开方面侵害群众利益问题。经自查我乡部分村务公开还存在不及时、不规范，村上无专门档案等问题。

（七）方便群众办事和止懒治庸方面侵害群众利益问题。

经自查我乡政务服务中心严格执行了坐班制、首问负责制、“限时办结制度”，无违规问题。

整改时限

所有问题在__月__日前整改到位。

四、整改措施

(一)加强组织领导。要求各村进一步明确专项整治工作的重要性和紧迫性，一级督一级，层层抓落实，切实按照方案要求，解决好群众身边的贪腐和不公等问题。

牵头领导：____

责任人：各包村负责人

(二)细化工作举措

1、脱贫攻坚方面。召开贫困村集体经济座谈会，进一步梳理发展思路，补齐短板。再次开展大走访活动补充完善相关资料。村第一书记牵头组织贫困户产业发展验收，集中兑付一批产业奖补资金。

牵头领导：____

责任人：____

2、救灾救济、村（居）务公开方面侵害群众利益问题。

将结合县民政局统一的村务公开目录，规范村规民约内容，坚持村务一季度一公开，财务一月一公开，完善村务财务交乡纪委、民政办备案制度。并注意加大宣传力度，不断提升群众知晓率，确保活动有序推进。

牵头领导：____

责任人：____、各村主任

(三)坚持督促检查。将督促检查作为常态工作任务来抓，以查找问题为导向，确保通过整治活动使工作更加规范，群众满意度明显提高。

牵头领导：____

责任人：____

篇八：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

按照《市委办公室关于开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作的通知》的要求和市卫计委、县纪委的对此项工作的有关要求，我局领导高度重视。为进一步巩固和拓展党的医疗卫生现有成果，继续深入推进专项整治工作，坚决纠正损害群众利益问题，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，整顿医药购销行为，纠正行业不正之风，整治医疗市场秩序，优化医疗卫生环境，落实惠民政策，维护群众根本利益，我局坚持边学边改、边查边改，进行集中整改和专项整治，有效解决医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治工作方面存在的突出问题。现将此项工作开展至今的情况总结如下：

一、领导高度重视，成立领导小组，制定工作方案

我局领导高度重视，亲自召开会议，安排部署工作，赓即成立以局党委书记、局长为组长，党政班子成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。结合我县医疗卫生工作实际，制定《__县卫生和计划生育局关于印发<坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题的专项整治工作方案>的通知》（__卫计发〔20__〕__号）的工作方案。<坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题的专项整治工作方案>

二、按照市卫计委要求，建立、完善工作台账。

结合卫计工作实际，对照方案中的重点整治内容立即组织开展自查自纠工作，认真查找侵害群众利益方面存在的突出问题，并及时解决。经过层层排查分析，归纳汇总本单位存在的问题，监督检查工作台账、问题整改台账、情况统计表，三本台账已逐一完善。局机关各科室和县级各医疗卫生单位针对自查阶段发现的问题逐项提出切实可行的整改措施，并逐步进行整改落实。我局已组织了督导组成员对全县卫生计生单位工作开展情况进行督查。同时，结合区域工作实际，组织人员深入到各医疗卫生计生单位（含办证窗口）和乡镇卫生院、社区卫生服务机构及村卫生室，采取明察暗访、走访群众的方式开展互查和交叉检查，对检查中发现问题督促进行整改落实。

三、召开分管工作会议，贯彻落实整改措施

__月__日至__月__日，局长郑__同志、局纪委书记李__同志分别召集县级医疗机构和公共卫生机构党政主要负责人进行约谈，各党政班子成员召集各分管的股室负责人、乡镇卫生院院长进行谈话，分析查找医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治工作落实整改措施。

四、开展医疗纠纷信访积案集中排查化解专项行动

__县卫计系统各单位进行摸底排查，按照医疗纠纷信访化解制度。从摸底情况来看，全系统无医疗纠纷信访积案。目前，此项工作已完成。

五、开展基层医疗机构集中清理整顿活动

我局充分履行卫生行政部门法定监管职责，加强基层医疗机构监管体系和制度建设，对全县医疗卫生机构进行了全面清理整顿，规范执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全，促进基层医疗卫生机构科学健康发展，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务和基本药物。

六、开展非法行医专项整治行动

我局安排一名分管领导及县卫生监督执法大队大力整顿医疗市场秩序。严厉打击无证行医行为，从严取缔江湖游医、假医生等非法开设诊所，从严查处公立医疗机构出租、承包科室，聘用非卫生技术人员、超范围执业行为。经查，截至目前发现市场上有4起未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的非法行医案件，均已责令立即停止违法活动并给予相应的处分，暂未发现后续违法活动。

七、开展新农合资金监管使用专项检查行动。

县农合办加强了对定点医疗机构的监管，开展定期检查，对定点医疗机构进行定期考核评价，将次均费用及其增长幅度、平均住院日、个人自负费用比例、总额费用控制等指标纳入考核内容，对考核不合格者，进行警告、通报批评、扣减即时结报回付款、暂停或取消定点资格；加强动态监测，对费用增长速度较快的疾病诊疗行为进行重点监控，及时查处不合理用药、用材和检查以及重复检查行为；严格落实新农合三级公示制度，对县、乡、村三级按月公示参合农民门诊、住院补偿情况；建立定点医疗机构医务人员医疗保险服务诚信档案，将医务人员违规行为及时记入诚信档案并与医生处方权挂钩，同时加强对新农合经办机构的监督，对因政策不熟、责任心不强和循私办事的工作人员予以调离岗位、撤职和追责的处理。目前未发现问题。

八、公共卫生服务资金使用专项检查。

我局加大对各种惠民政策落实情况的监督力度，严肃查处滞留、截留、挪用、套取惠农补贴、乡镇卫生院不及时足额拨付村卫生室农合兑付款、基本公共卫生补助资金，“打白条”、耍赖账等违纪违规行为，整治违规乱收费、乱摊派行为。截至目前，尚未发现套取公卫资金的情况，同时欢迎群众监督举报，一旦查明属实，将严肃处理。

九、加强考勤制度的执行力度。

我局严格遵守《__卫生和计划生育局机关请销假及考勤考核制度》，坚决查处“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”，工作纪律涣散、严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为，发现一起查处一起，绝不姑息。截至目前，暂未发现任何问题。

十、进一步完善医疗卫生计生服务窗口工作流程。

县级医疗机构已建立“一站式”服务窗口，整合挂号、就诊、检查、缴费、取药等中间环节，缓解群众挂号难、候诊难问题，二级以上公立医疗机构实行双休日及节假日门诊，积极推进分时段诊疗、错峰服务，提高服务效率；全面落实分级诊疗制度。严格执行药品用量动态监测和超常预警、处方点评、不当处方公示制度，深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，二级以上各类医院确保住院患者、门诊患者抗菌药物使用率不得超过相应指标，县医院、中医院每月向我局医政股上交双十药品用量清单。

十一、狠刹“四风”，廉洁过节

__月__日，召开局党委会，针对“四风”问题和中秋、国庆节假日廉洁过节再次强调了纪律。一是本单位制定《关于持续狠刹“四风”确保中秋国庆廉洁过节的通知》（__卫计纪发〔20__〕__号）并下发局机关各股室、各医疗卫生计生单位，以上率下，强调纪律，预防到位，扼杀腐败之风。二是本单位给各股室负责人、各医疗卫生计生单位党政一把手发送手机短信再次要求廉洁过节的相关要求。三是中秋节和国庆节本单位及下属单位没有违规发放任何津补贴和过节费，亦未收到有关不正之风的举报。

十二、治理疫苗流通领域和使用情况专项整治方面。

局机关安排专人负责监督管理疫苗的接收、验收、运输记录，开展预防接种专项检查，建立日常监管与专项整治相结合的长效工作机制，保证人民群众使用疫苗安全有效。截至目前，尚未发现任何违纪违规的情况。

十三、开展药品耗材进购使用专项整治行动方面。

按照国家和省、市有关药品、高值耗材阳光采购的相关规定，为进一步规范全县公立医疗卫生机构药品、高值耗材的采购，制定了《__县卫生和计划生育局关于加强县级医疗机构药品、医用（高值）耗材、试剂、器械阳光采购工作的通知》（__卫计发〔20__〕__号），《__县基层医疗机构基本药物采购资金集中支付管理办法》进一步规范乡镇卫生院基本药物采购流程和资金拨付程序，落实分管领导及专人负责药品、耗材采购的监督监管，有效杜绝了医药购销领域商业贿赂行为。

我局开展纠正侵害群众利益行为专项整治行动工作以来，坚决纠正全县卫计系统损害人民群众利益的问题，切实维护群众合法权益。同时解决好一批人民群众反映强烈的突出问题，进一步完善规范相关制度和机制，从源头上防范和减少损害群众利益问题的发生，为推进经济社会又好又快发展提供有力保证。在接下来的时间，我们会进一步按照省市县工作要求，确保专项治理工作取得阶段性成果。

篇九：侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况调研报告

根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面，我代表__市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作，请审议。

一、开展专项工作的主要情况

整治群众身边不正之风和腐败问题，是____始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实____关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下，近年来，__市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来，共查处民生领域腐败和作风问题647个，批评教育帮助和处理865人；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题78个，批评教育帮助和处理107人。

(一)持续开展扶贫领域专项监督，切实巩固拓展脱贫攻坚成果

强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作，深入村组一线，走进贫困户家中，对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实，统筹部署全市各级干部走访低收入农户10。9万人，实现入户核查“全覆盖”，对督查发现的1628个问题交办并督促整改，为全市打赢精准脱贫攻坚战，圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入8000元以下、集体经济薄弱村年总收入10万元且经营性收入5万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。

强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理，坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，形成问责常态，倒逼责任落实。专项治理以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题231起，移送司法机关29件，涉及资金1488万元，通报典型案例119起，点名道姓曝光党员干部219人。比如，云和县紧水滩镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单，将扶贫资金占为己有，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。

强化以案促改。针对查处案件暴露出来的问题，深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险，制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制，并指导各地有针对性地制定防控措施，逐步把相应制度和规范立起来，如龙泉市出台《小额工程建设项目招标管理办法(试行)》，__县出台《__县产业扶贫项目管理实施细则》和《__县财政扶贫资金管理实施细则》，__县出台《__自治县水库移民资金使用和项目管理办法》等。

(二)持续整治民生领域突出问题，切实提升群众的获得感、幸福感

聚力抓好“微腐败”专项治理。市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求，针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题，推动实施一领域一专项、一地域一方案，以专项整治深化基层治理，持续抓好“8+1”专项整治任务的督促落实，统筹推进20余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督”手段，对全市社会福利机构开展了专项整治，共检查社会福利机构58家，立案查处违法案件9件，收缴追回资金155万余元，建立健全制度32项。比如，__县__镇某村原党支部书记利用其担任敬老院副院长，负责出纳工作的职务便利，通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题，重点打击“行霸”“街霸”“村霸”，深挖彻查“保护伞”，综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动。专项斗争以来，群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案26件，政务处分25人，组织处理23人，移送司法机关2人，23个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题，查实率达100%，监察机关立案查结率达100%。

聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题，市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台，将政策执行落实情况纳入“立项”监督，保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效。会同13个市直职能部门完成18项民生实事惠民政策专项治理，并在市级主流媒体公布了3批专项治理成果，提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设，推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动，惠及人员达13。8万人。

(三)持续完善村级监督机制，切实规范“小微权力”运行

强化小微权力监督制约。创新建立村级“小微权力”监督制约新机制，督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小微权力”清单制度全覆盖，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。如__县深化运用《村级小微权力清单28条》建设成果，216个村(社)均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》；__区积极运用“互联网+”，打造“阳光村务”监督平台，将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开，做到“线上线下”同步，促进阳光用权。

强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道，持续完善“信、访、电、网”受理体系，采取“问政+问责”的方式，听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理，开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查，20__年检举控告、初次举报、重复举报明显下降，在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。

强化基层廉政风险防控。市监委成立以来，针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域，深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞，开展2批次27个重点领域廉政风险防控典型样本建设，推动各县(市、区)和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范。同时，印发《廉政风险“三色预警、五环联控”机制工作要点》，初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有__特色的廉政风险防控体系。

(四)持续推进清廉村居建设，切实提升基层治理水平

深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划，制定年度重点任务书、排出时间表，实行“项目化”推进。对标省监委专项工作意见，以“五大行动”推进清廉村居建设，加强对基层治理特色做法的探索，形成“一县一特色”，并召开全市深化清廉村居现场会，以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设。建立领导班子成员联系县(市、区)工作机制和专项工作联席会议制度，形成市县乡三级联动的工作格局。

深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动常态化制度化，正式启用清廉__建设基础应用平台，开展警示教育以案促改，切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”。启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设，鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，有机融入清廉村居建设。坚持严管与厚爱相结合，做好农村干部的容错纠错工作，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实。

深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善，与信访局、农业农村局等部门共同努力，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督，督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制，着力夯实基层治理。同时，注重加强基层监察机关自身法治建设，围绕《监察机关监督执法工作规定》，健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系，有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。

(五)持续深化体制机制改革，切实推进基层监察组织规范化建设

补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制，制定乡镇(街道)监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册，切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题，在村一级设立监察工作联络站，与村(居)务监督委员会一体运作，当好“前哨”“探头”，推动监察监督与村级民主监督有机结合，全面拓展延伸基层监督触角。同时，积极发挥乡镇(街道)、村(居)监察信息员作用，进一步把监督触角延伸到“田间地头”。

整合基层监察监督力量。20__年__月以来，市监委下移工作重心，积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心，9个县(市、区)均实现来访接待入驻，累计接待群众来访1513批次，受理检举控告219件。各级监察机关发挥改革创新精神，创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。

加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设，启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程，持续改善干部队伍结构，积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求，通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市2025个村(社区)聘请监察工作联络站站长1995名、联络员4585名。完善特约监察员制度，指导173个乡镇(街道)聘请784名“两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇(街道)特约监察员参与监督。

二、工作中的初步体会和存在的问题

我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，离不开省监委和市委的坚强领导，离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终，始终坚持在党委坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任，推动监督向基层延伸，层层传导压力，逐级落实责任，打通责任落实的“最后一公里”；二是必须坚持“严”的主基调不偏移，始终保持零容忍、全覆盖的高压态势，对损害群众利益的问题寸步不让，持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度；三是必须坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，深入推进专项整治、专项治理、专项斗争，持续纠治民生领域腐败和作风问题；四是必须坚持运用法治思维，自觉运用法治方式处理问题，通过加强对基层权力运行的监督制约，善于运用法律手段，加强基层权力运行法律法规制度建设，促进基层自治、法治、德治深度融合；五是必须坚持完善监督体系不懈怠，广泛发动人民群众积极参与，进一步整合基层监督力量，推动监督向基层延伸的同时，加快构建全覆盖的基层监督体系，让群众参与成为基层治理的重要“名片”。

我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发，仍面临不少问题和挑战。

(一)在治理主体方面，主体责任、监督责任落实不力问题依然存在。

一些基层单位主体责任履行还不到位，特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实，在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措，存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响，一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让，对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”，与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差。从近年来查处的案件情况来看，职能部门监管流于形式，审核不力、把关不严等情况较为严重，为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”。

(二)在治理机制方面，统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。

将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动，尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒，存在多头管理、政策重叠等现象。比如，扶贫项目资金安排还不够精准，扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通，涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。

(三)在治理环节方面，村(居)干部“最后一公里”监督乏力。

基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出，基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄，滥用手中权力、不收敛、不收手，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。“表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖”“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在。

三、下一步工作考虑

当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须以______思想为指导，深入学习贯彻党的__大和__届____全会精神，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，以优良作风全面推进社会主义现代化建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(一)健全领导体制和协调机制，推动监督保障更精准。

不断完善反腐败协调小组协调机制，巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局，推动有关职能部门和各地区坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，选择小切口、一领域一专项、一地域一方案，因地制宜深化拓展整治工作。进一步压实基层治理的主体责任，督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用，形成统筹协调、科学有效的工作机制。健全基层监督机制，指导推动基层监察机关完善机构设置，建立“县统筹抓乡促村”工作机制，推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度。

(二)深化专项治理和集中整治，推动基层治理更深入。

紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实维护人民群众利益。健全完善专项整治工作机制，聚焦群众难点堵点跟进监督，拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。

(三)深化系统治理和标本兼治，推动“三不”机制更健全。

强化系统思维，推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理，一体实现“不敢”“不能”和“不想”。督促相关职能部门完善政策、健全制度，加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章”，通过个案剖析倒查漏洞，加强对领导干部、公职人员特别是村(社)干部的教育和监督，建立健全监督机制。创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进基层监督力量的增强和能力的提升。

(四)聚焦体制改革和法治建设，推动治理效能更彰显。

进一步牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序办事，依法调取证据、采取措施、查清事实，依法保障人民群众合法权益。进一步加强纪法贯通、法法衔接，加强对反腐败体制机制的研究，深化监察体制改革，推进法治化建设。打造高素质专业化队伍，从严从实加强监察干部队伍建设。主动接受市人大及其常委会监督，在依法履行监督职责的同时，及时通报重要情况，反映遇到的困难和问题。认真办理代表议案建议，自觉接受社会监督，广泛听取各方面意见建议。

主任，各位副主任、秘书长、各位委员，__市监委将在省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力支持和监督下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，积极作为、开拓创新，不断向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，促进社会公平正义，保障群众合法权益，凝聚党心民心、巩固党的执政之基，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。